Рішення № 81035333, 25.03.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/13979/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

представників третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Лісогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_7 про визнання права власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_7, про скасування державної реєстрації земельної ділянки та визнання права власності на земельну ділянку. На обґрунтування своїх вимог він вказав, що він є власником земельної ділянки загальною площею 0,1230 га., в межах згідно з планом, що розташована за адресою м. Хмельницька область Хмельницький район с. Лісові Гринівці вул. Західна,18, цільове призначення – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 6825083600:01:001:0086.

Дана земельна ділянка була набута ним на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.05.2010 року, посвідченого ОСОБА_8, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу, за реєстровим №52. Додатком до даного договору є Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №711368, виданий 14.05.2010 року управлінням Держкомзему у Хмельницькому районні Хмельницькій області на підставі договору дарування земельної ділянки від 04 березня 2010 року реєстровий №475. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011074300469.

З опису меж земельної ділянки належної позивачу, ОСОБА_1, що містяться в отриманому 2001 році Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 711368, вбачається, що його земельна ділянка з однієї сторони межує з земельною ділянкою відповідача ОСОБА_3, а з інших – землями загального користування та земельною ділянкою ОСОБА_9 (на даний час ОСОБА_7П.).

24.02.2017 року він подав до відділу у Хмельницькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області заяву про внесення відомостей до Державного земельного кадастру (реєстраційний №6804972472017) стосовно належної йому земельної ділянки 0,1230 га, в межах згідно з планом, що розташована за адресою с. Лісові Гринівці вул. Західна, 18 Хмельницького району Хмельницької області, кадастровий номер – 6825083600:01:001:0086.

Однак, 06.03.2017 року він отримав рішення №РВ-6800178282017 про відмову у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, де було вказано, що державним кадастровим реєстратором відділу у Хмельницькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області розглянуто заяву про внесення відомостей до Державного земельного кадастру від 24.02.2017 року разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з таких підстав: знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: перетин ділянок з ділянкою 6825083600:01:001:1029, площа співпадає на 53,51%.

07.04.2017 року позивач, гуща В.П., звернувся із заявою до Лісовогринівецької сільської ради щодо виїзду земельної комісії для встановлення меж належної йому земельної ділянки кадастровий номер – 6825083600:01:001:0086. Однак 25.05.2017 року отримав відповідь №615, де вказано, що відділ архітектури та землеустрою Лісогринівецької сільської ради не забезпечений відповідними геодезично-вимірювальними приладами для проведення такого виду робіт. Тому було рекомендовано звернутися до відповідної ліцензійної землевпорядної організації.

Він звернувся до фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 для розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі

(на місцевості) меж земельної ділянки. Проте 19.05.2017 року отримав повідомлення, що при проведенні землевпорядних робіт було виявлено, що на належну йому земельну ділянку кадастровий номер 6825083600:01:001:0086, накладається інша земельна ділянка кадастровий номер 6825083600:01:001:1029. Тому для подальшого виконання робіт йому рекомендовано звернутися до суду.

13.04.2017 року він звернувся із заявою про надання відомостей з Державного земельного кадастру стосовно належної йому земельної ділянки , кадастровий номер 6825083600:01:001:0086 до відділу у Хмельницькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області , однак 28.04.2017 року отримав відповідь Г-1101/0-1348/0/19-17 про те, що відомості про вказану земельну ділянку в Державному земельному кадастрі відсутні, у зв’язку з чим надати витяг немає можливості. Позивачу не було надано інформації чому при наявності кадастрового номера відомості про земельну ділянку не були внесені до Державного земельного кадастру.

Відповідач ОСОБА_3 в ході реалізації її права на належне оформлення земельної ділянки, кадастровий номер 6825083600:01:001:1029, зобов’язана була погодити межі з суміжними землевласниками, зокрема з позивачем, ОСОБА_1 однак, відповідачем оформлено технічну документацію на належну її земельну ділянку, кадастровий номер - 6825083600:01:001:1029, з захопленням частини земельної ділянки позивача, кадастровий номер 6825083600:01:001:0086, без одержання такого погодження та без складання відповідного акту.

Тобто на момент внесення відомостей до державного земельного кадастру земельної ділянки, яка належить ОСОБА_3 мало місце знаходження в межах земельної ділянки, кадастровий номер 6825083600:01:001:1029, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: перетин ділянок з ділянкою, кадастровий номер 6825083600:01:001:0086, яка належить позивачу, що суперечить Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру.

Від так усунення порушень, що полягають у перетині земельної ділянки, кадастровий номер – 6825083600:01:001:0086, із земельною ділянкою, кадастровий номер – 6825083600:01:001:1029 на 53,51% можливе лише шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер -6825083600:01:001:1029, що зумовлює порушення прав позивача.

Крім того ОСОБА_3 фактично обробляє більшу частину земельної ділянки

ОСОБА_1 використовуючи її для сільськогосподарських потреб.

Вказані дії ОСОБА_3: внесення відомостей до Державного земельного кадастру з накладенням меж на його земельну ділянку, її використання для власних потреб свідчить, що відповідач ОСОБА_3 не визнає його права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1230 га, в межах згідно з планом, що розташована за адресою: село Лісові Гринівці вул.Західна, 18 Хмельницького району Хмельницької області, цільове призначення – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 6825083600:01:001:0086.

В зв’язку з цим він позбавлений можливості встановити чіткі межі своєї ділянки на місцевості та зареєструвати її у Державному земельному кадастрі, що в свою чергу, унеможливлює повноцінну реалізацію його прав у володінні та користуванні належною йому земельною ділянкою в повному обсязі.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судовому засіданні вказав, що вважає позов таким, що не підлягає задоволенню. Направив до суду відзив на позовну заяву в якому вказав, що Головне управління заперечує проти задоволення позову в частині скасування державної реєстрації земельних ділянок та свою позицію обґрунтовує наступним: відповідно до ст.. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об’єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Земельна ділянка може бути об’єктом цивільних права виключно з моменту її формування (крім випадків суборенд, сервітуту щодо частини земельних ділянок) та державної реєстрації право власності на неї.

Стаття 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» вказує, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Згідно п.10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об’єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника. Запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Тобто, можливе скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку за наявності підстав визначених ст.. 140 Земельного кодексу України, зокрема за рішенням суду. Проте, скасування реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за рішенням суду в законодавстві не передбачено, тому такий спосіб захисту не може бути задоволений.

Представник третьої особи - Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області в судове засідання не з’явився, направив заяву про слухання справи у його відсутність.

Представник третьої особи ОСОБА_7 в судовому засіданні вказав, що вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріли справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об’єктивно встановлено, що 14 травня 2010 року між ОСОБА_11 та ОСОБА_1 було укладено договоір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого ОСОБА_1 придбав земельну ділянку розміром 0,1230 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на території Лісогринівецької сільської ради с. Лісові Гринівці вул.. Західна, 18. Вказана земельна ділянка належала ОСОБА_11 на підставі державного акту.

Відповідно до витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку, який сформовано 22.07.2014 року ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,2420 га, с. Лісові Гринівці кадастровий номер 6825083600:01:001:1029.

Відповідно до висновку №572/018, від 31 жовтня 2018 року - фактичне землекористування сторонами земельними ділянками з кадастровими номерами 6825083600:01:001:1029, 6825083600:01:001:0086 та 6825083600:01:001:1189, не відповідає правовстановлюючим документам та землевпорядній документації. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825083600:01:001:0086 згідно даних землевпорядної документації накладається на земельну ділянку з кадастровим номер 6825083600:01:001:1189 згідно даних земельно-кадастрової документації.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 та просить суд визнати за ним право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1230 гпа, в межах згідно з планом, що розташована за адресою село Лісові Гринівці, вул.. Західна 18 Хмельницького району Хмельницької області, цільове призначення – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер – 6825083600:01:001:0086, у рзмірах та відповідно до плану такої ділянки, який міститься у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №711368, виданому 14 травня 2010 року управлінням Держкомзему у Хмельницькому районні; зобов’язати відділ у Хмельницькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в межах повноважень вчинити дії щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування запису з державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер – 6825083600:01:001:1029, що належить відповідачу ОСОБА_3 у Державному земельному кадастрі.

Частиною 1 статті 126 ЗК України - право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст.. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об’єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Земельна ділянка може бути об’єктом цивільних права виключно з моменту її формування (крім випадків суборенд, сервітуту щодо частини земельних ділянок) та державної реєстрації право власності на неї.

Стаття 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» вказує, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Згідно п.10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об’єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника. Запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Відповідно до частини другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпункту «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

ОСОБА_1 в своїй позовній заяві не ставилось питання щодо визнання недійсними чи скасування проведеної державної реєстрації прав ОСОБА_3 на цю земельну ділянку.

Крім того, ОСОБА_1 у своїй позовній заяві просить зобов’язати вчинити дії Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, яке є третьою стороною по справі, а не відповідачем.

Захист земельних прав - це передбачені законом способи охорони цих прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних земельних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту земельних прав наведено у частині третій статті 152 ЗК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права, зокрема визначеним частиною третьою статті 152 ЗК України або ж іншим способом, який передбачено законом.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що заявлені позивачем вимоги самі по собі не можуть вважатися належним та ефективним способом захисту порушеного права позивача, оскільки обставини щодо ймовірних порушень, допущених під час розроблення технічної документації та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, можуть бути предметом доказування і встановлюватись при розгляді спору щодо визнання незаконними та скасування записів про проведену державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, зокрема у разі скасування на підставі рішення суду документів, на підставі яких її було проведено.

Керуючись ст.ст. 79-1, 126, 152 ЗК України, Законом України «Про Державний земельний кадастр», Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 10, 12, 18, 81, 141, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Лісогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_7 про визнання права власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в

АДРЕСА_1;

Відповідач: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3;

Треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,

м. Хмельницький вул.. ФІнститутська, 4/1, код ЄДРПОУ 39767479;

Лісогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області,

с. Лісові Гринівці вул.. Центральна, 4 Хмельницького району Хмельницької області;

ОСОБА_7, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Повний текст рішення складено 09.04.2019 року.

Суддя: