Постанова № 81032851, 09.04.2019, Новоодеський районний суд Миколаївської області

09.04.2019

Справа № 482/316/19

Номер провадження 3/482/201/2019

П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 квітня 2019 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., за участю секретаря судового засідання - Мозгової В.В., Шведової Я.О., прокурора Калача Р.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Баловне Новоодеського району Миколаївської області, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, депутата Новоодеської районної ради Миколаївської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстроване та фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи депутатом Новоодеської районної ради Миколаївської області сьомого скликання відповідно до Рішення І сесії Новоодеської районної ради 7 скликання №1 від 27.11.2015 р., та будучи відповідно до п.п.«б» п. 1 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону , несвоєчасно, без поважних причин, не подав в строк до 01 квітня щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, подавши її 01.05.2018 р.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 факт не своєчасного подання електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в строк до 01.04.2018 року підтвердив, вказавши, що вважав строком подачі декларації 01 травня, а також відмовився надавати пояснення з приводу обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджена дослідженими у судовому засіданні доказами.

Згідно з Рішенням І сесії Новоодеської районної ради 7 скликання №1 від 27.11.2015 р. «Про результати голосування та підсумки виборів депутатів Новоодеської районної ради сьомого скликання", додатком до нього визнано повноваження депутата Новоодеської районної ради сьомого скликання ОСОБА_1

За даними відомості про ознайомлення депутатів з основними положеннями Закону України «Про запобігання корупції» та порядком і строками подання електронних декларацій підтверджується факт ознайомлення ОСОБА_1 з вказаними положеннями 15.02.2018 особисто під розпис.

У відповідності до п.п. «б» п.1 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, як депутат Новоодеської районної ради 7 скликання, є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, у зв'язку із чим, відповідно до вимог згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до скріншоту веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій ociб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який зроблено за даними протоколу про адміністративне правопорушення №28 від 29.01.2019 р. 16.01.2019 р., ОСОБА_1 подав щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 01.05.2018 року.

За даними Державного підприємства «Українські спеціалізовані системи» датами некоректної роботи Єдиного державного реєстру декларацій ociб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено дати некоректної роботи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: 02.01.2018 року близько 09-00 години виявлено помилки при спробі авторизації у Реєстрі, належне безперебійне функціонування Реєстру забезпечено з 09-50 год. 02.01.2018 року, близько 12-00 години. 15.03.2018 року Реєстр не функціонував. О 12-00 год. 15.03.2018 року роботу Реєстру відновлено.

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29.01.2019 р. причиною несвоєчасного подання електронної декларації ним зазначено неможливість доступу до Реєстру НАЗК.

Вказані твердження ОСОБА_1 спростовуються дослідженими в судовому засіданні даними Державного підприємства «Українські спеціалізовані системи» щодо дат некоректної роботи сайту.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1, який відповідно до п.п.«б» п. 1 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону , несвоєчасно, без поважних причин, не подав в строк до 01 квітня 2018 р. щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, подавши її 01.05.2018 р., своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 176-2 КУпАП.

Проте, датою виявлення вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення є дата скріншотування сторінки веб-сайту ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 16.01.2019 р, яким згідно з протоколом №28 від 29.01.2019 р. і підтверджено факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а не дату складання протоколу відносно ОСОБА_1

Враховуючи особу винного, який до відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення притягується вперше, його майновий стан, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, відсутність відомостей, що негативно характеризують його особу, суд вважає, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП) необхідним та достатнім для його виправлення буде застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень на користь держави, рахунок №31111106014263, МФО 899998, ЄДРПОУ 38016478, Держбюджет Новоодеського району Миколаївської області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збip у розмірі 384,20 грн., який зарахувати до Державного бюджету - код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, отримувач - ГУК у м.Києві/Київ/22030106, Банк отримувача (ГУДКСУ) - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО ГУДКСУ) - 899998, рахунок отримувача - 31211256026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 Кодексу України про адміністративне правопорушення, особою, щодо якої її винесено, його захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області О.І.Демінська