Ухвала суду № 81017386, 09.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

09 квітня 2019 року м. Київ № 640/2614/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)до третя особаМіністерства юстиції України (01001, м. Київ, вулиця Городецького, 13) ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) ОСОБА_3 (АДРЕСА_3) Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Ідалія" (61044, м. Харків, проспект Московський, 257) Товариство з обмеженою відповідальністю "Нова-Ідалія" (02094, м. Київ, Бульвар Праці, 2/27) Державний реєстратор, провідного спеціаліста Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініну Людмилу Миколаївну, 63404, Харківська обл., Зміївський р-н, м. Зміїв, вул. Адміністративна, буд. 9про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити діїВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач), треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Ідалія», Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова-Ідалія», Державний реєстратор, провідний спеціаліст відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініна Людмила Миколаївна, в якому (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) просить:

- визнати незаконними дії комісії із скасування реєстраційної дії від 24 грудня 2018 року №14801070040070823, вчинену державним реєстратором Калініною Людмилою Миколаївною, провідним спеціалістом відділу реєстраційних послуг Зміївської сільської ради Зміївського району Харківської області на підставі висновку Комісії;

- визнати незаконною бездіяльність постійно діючої Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації стосовно ненадання висновку Комісії скарги від ОСОБА_3 Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ідалія»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 25 січня 2019 року №233/5 «Про скасування реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»;

- зобов'язати Міністерство юстиції України поновити запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які були скасовані на підставі наказу Міністерства юстиції України від 25 січня 2019 року №233/5 «Про скасування реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», а саме записів, внесених державним реєстратором Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініною Людмилою Миколаївною 24 грудня 2018 року за №14801070040070823.

На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2019 року надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ідалія" (61044, м. Харків, проспект Московський, 257, код ЄДРПОУ 33122269) про залишення без розгляду позовну заяву та закрити провадження по справі №640/2614/19.

В обґрунтування заяви директор Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ідалія" (61044, м. Харків, проспект Московський, 257, код ЄДРПОУ 33122269) зазначає, що позовна заява та заява про уточнення позовних вимог не відповідає вимогам ч. 11 ст. 160 КАС України та, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва є справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав, а саме: №640/2613/19, №640/2686/19, №640/2693/19, №640/2692/19, №640/1463/19.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Позивачем на вимогу п. 4 Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2019 року надано письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Відповідно до Діловодство спеціалізованого суду (ДСС), судом встановлено, що у справі №640/2613/19 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації про визнати незаконними дії відповідача із скасування реєстраційної дії від 24 грудня 2018 року №14801070040070823, вчиненої державним реєстратором Калініною Людмилою Миколаївною, провідним спеціалістом відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Харківської області на підставі висновку Комісії; визнати незаконною бездіяльність відповідача стосовно ненадання висновку Комісії по скарзі ОСОБА_3 ТОВ «Фірма-Ідалія»; у справі №640/2686/19 ОСОБА_1 звернувся до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації про визнання незаконною бездіяльності відповідача стосовно незаслухання Суб'єкта оскарження, а саме - Державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініної Людмили Миколаївни; у справі №640/2693/19 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить визнати незаконною бездіяльність постійно діючої Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації стосовно незаслухання суб'єкта оскарження, а саме - Державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініної Людмили Миколаївни; у справі №640/2692/19 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить визнати незаконною бездіяльність постійно діючої Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації щодо не відправки копії скарги заінтересованій особі, а саме: ТОВ «Фірма-Ідалія»; у справі №640/1463/19 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України про: визнання протиправними дій Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, які полягали в скасуванні реєстраційної дії державного реєстратора, провідного спеціаліста відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініної Л.М. від 24.12.2018 року № 1480107004007082; скасування наказу Міністерства юстиції України, яким задоволено скаргу ОСОБА_3 від 11.01.2019, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 11.01.2018 за № 924-33-19, та скасовано реєстраційну дію державного реєстратора, провідного спеціаліста відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініної Л.М. від 24.12.2018 року № 1480107004007082; у справі №826/2614/19 ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Ідалія», Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова-Ідалія», Державний реєстратор, провідний спеціаліст відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініна Людмила Миколаївна, в якому (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) просить: визнати незаконними дії комісії із скасування реєстраційної дії від 24 грудня 2018 року №14801070040070823, вчинену державним реєстратором Калініною Людмилою Миколаївною, провідним спеціалістом відділу реєстраційних послуг Зміївської сільської ради Зміївського району Харківської області на підставі висновку Комісії; визнати незаконною бездіяльність постійно діючої Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації стосовно ненадання висновку Комісії скарги від ОСОБА_3 Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ідалія»; визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 25 січня 2019 року №233/5 «Про скасування реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»; зобов'язати Міністерство юстиції України поновити запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які були скасовані на підставі наказу Міністерства юстиції України від 25 січня 2019 року №233/5 «Про скасування реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», а саме записів, внесених державним реєстратором Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області Калініною Людмилою Миколаївною 24 грудня 2018 року за №14801070040070823.

Виходячи з вище викладеного, суд зазначає, що провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають справи: №640/2613/19, №640/2686/19, №640/2693/19, №640/2692/19, №640/1463/19, №640/2614/19 однак предмет спору в даних провадженнях є різним.

Так, відповідно до частини першої статі 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно з частиною першою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, Суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 238 КАС України, Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Судом встановлено, що клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ідалія" (61044, м. Харків, проспект Московський, 257, код ЄДРПОУ 33122269) є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 140, 189, 238, 240, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ідалія" (61044, м. Харків, проспект Московський, 257, код ЄДРПОУ 33122269) залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А.Б. Федорчук