Рішення № 81016393, 03.04.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/415/19

03 квітня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Легкого В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії, а саме просить :

- зобов'язати Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 29.11.2018 року та врахувати в стаж роботи період з 03.01.1984 року по 10.04.1987 року та з 26.08.1987 року по 28.01.1992 року у Тернопільській базі «Облкооплісгоспторзі».

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та пояснили, що з досягненням 60-річного віку з 31.07.2018 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі Закон №1058-ІУ).

Проте при призначенні пенсії об'єднаним управлінням не було враховано до його страхового стажу період роботи з 03.01.1984 року по 10.04.1987 року на посаді сторожа (з 05 березня 1984 року - вантажником) у Тернопільській базі "Облкооплісгоспторзі" та з 26.08.1987 року по 28.01.1992 року на посаді вантажника у цьому ж підприємстві.

29.11.2018 року позивач звернувся з заявою до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо врахування до страхового стажу вищевказаного стажу.

Листом № 419/Щ-П від 11.12.2018 відповідач відмовив йому у задоволенні даної заяви з посиланням на те, що у відповідності до п.3 Постанови Кабінет Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або мітяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. А тому підстави для зарахування страхового стажу - відсутні.

Вважають, що дана відмова порушує права позивача поскільки для зарахування даного стажу були надані усі необхідні документи, а саме трудову книжку та довідку № 81 від 22.08.2018 ТзОВ "ТЕКО І КО".

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів викладених у відзиві на позовну заяву та пояснив, що відповідно до п.п.3 п.4.2 розділу IV Порядку при прийманні документів орган, що призначає пенсію: перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення у тримісячний строк з дня подання заяви про прийняття і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до записів трудової книжки позивача, він працював з 03.01.1984 року по 10.04.1987 та з 20 (відсутній місяць) 1987 року по 27.01.1992 року в Тернопільській базі «Облкооплісгоспторг». Проте, зарахувати дані періоди роботи до страхового стажу не має можливості, оскільки у записі в трудовій книжці № 10 відсутній рік звільнення з роботи, а у записі № 11 відсутній місяць прийняття на роботу.

Також зазначив, що довідка № 81 від 22.08.2018 року, яку позивач додає до позову видана ОСОБА_5, тоді як прізвище позивача відповідно до паспорта громадянина України - ОСОБА_1.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

31.07.2018 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі Закон №1058-ІУ).

Проте при призначенні пенсії об'єднаним управлінням не було враховано до його страхового стажу період роботи з 03.01.1984 року по 10.04.1987 року на посаді сторожа (з 05 березня 1984 року - вантажником) у Тернопільській базі "Облкооплісгоспторзі" та з 26.08.1987 року по 28.01.1992 року на посаді вантажника у цьому ж підприємстві.

29.11.2018 року позивач звернувся з заявою до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо врахування до страхового стажу вищевказаного стажу.

Листом № 419/Щ-П від 11.12.2018 відповідач відмовив йому у задоволенні даної заяви з посиланням на те, що відповідно до записів трудової книжки позивача, він працював з 03.01.1984 року по 10.04.1987 та з 20 (відсутній місяць) 1987 року по 27.01.1992 року в Тернопільській базі «Облкооплісгоспторг». Проте, зарахувати дані періоди роботи до страхового стажу не має можливості, оскільки у записі в трудовій книжці № 10 відсутній рік звільнення з роботи, а у записі № 11 відсутній місяць прийняття на роботу.

В судовому засіданні представник відповідача також зазначив, що довідка № 81 від 22.08.2018 року, яку позивач додає до позову видана ОСОБА_5, тоді як прізвище позивача відповідно до паспорта громадянина України - ОСОБА_1.

Згідно з статтею 62 Закону №1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_2 від 10.04.1979 року:

- 03.01.1984 року позивача було прийнято на роботу в Тернопільську базу "Облкооплісгоспторг" на посаду сторожа згідно наказу № 1 від 03.01.1984, з 05.03.1984 року він був переведений на посаду вантажника наказ № 27 від 05.03.1984 року, та звільнений з роботи 10.04.1987 року по згоді сторін згідно наказу № 50 від 10.04.1987.

- 26 числа без вказаного місяця 1987 року позивача знову було прийнято на роботу в Тернопільську базу "Облкооплісгоспторг" на посаду сторожа згідно наказу №193 від 20.1987 та звільнений з роботи 28.01.1992 за власним бажанням згідно наказу № 9 від 28.01.1992 року.

Вказані записи завірені печаткою установи.

Відповідно до пункту 1 Порядку Підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними довідками.

Пунктом 3 даного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, і також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки, відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до довідки № 81 від 22.08.2018 року яка видана товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕКО І КО» ОСОБА_5 про те, що він, був прийнятий на Тернопільську базу «Облкооплісгоспторг» в січні 1984р., звільнений в квітні 1987р., прийнятий на Тернопільську базу «Облкооплісгоепторг» в серпні 1987р., звільнений з гуртового об'єднання «Облкоопбудгосптовари» в січні 1992р. вбачається, що якщо співвставити трудову книжку ОСОБА_1 та дану довідку то в графі №11 де немає вказаного місяця має бути місяць серпень, тобто він був прийнятий на роботу 26 серпня 1987 року.

Також відповідно до даної довідки Тернопільська база «Облкооплісгоспторг» реорганізована в гуртове об'єднання «Облкоопбудгосптовари», яке перейменовано в СП базу «Коопбудгосптовари» згідно Постанови Тернопільської облспоживспілки №114п.3 від 3.05.1993р.

Спільне підприємство база «Коопбудгосптовари» згідно постанови правління Тернопільської ОСС пр. № 30 п.1 від 05.10.1998р. реорганізоване в кооперативне підприємство "Коопторг" Тернопільської облспоживспілки.

Кооперативне підприємство "Коопторг" Тернопільської облспоживспілки згідно Постанови правління облспоживспілки №131 від 1.06.2004р. реорганізоване в підприємство "ТЕКО" Тернопільської облсепоживспілки.

Кооперативне підприємство «ТЕКО» Тернопільської облспоживспілки реорганізовано шляхом перетворення в Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕКО-2017» згідно Постанови правління Тернопільської облспоживспілки №173 від 14.12.2017р, яке згідно Постанови правління Тернопільської облспоживспілки №191 від 20.12.2017р змінило назву на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕКО І КО».

Розбіжності в написанні прізвища позивача «Щебитчекно» і ОСОБА_1 не спростовує факт трудового стажу позивача в Тернопільській базі «Облкооплісгоспторзі».

Таким чином виходячи з вищенаведеного суд вважає, що позивачем документально підтверджено період роботи з 03.01.1984 року по 10.04.1987 року та з 26.08.1987 року по 28.01.1992 року у Тернопільській базі «Облкооплісгоспторзі», а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 29.11.2018 року та врахувати в стаж роботи період з 03.01.1984 року по 10.04.1987 року та з 26.08.1987 року по 28.01.1992 року у Тернопільській базі «Облкооплісгоспторзі».

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (адреса: вул. Руська, 17, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 40377598) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) сплачений судовий збір в сумі 768,40 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 08 квітня 2019 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.