Ухвала суду № 81016238, 09.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 квітня 2019 року Справа № 280/1545/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69037) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк Михайлівський» ОСОБА_2 (пров. Рильський, буд. 10-12/3, м. Київ, 01001), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців, буд. 17, м. Київ, 04053), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» (вул. Струтинського Сергія, буд. 8, м. Київ, 01014), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, зобов’язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк Михайлівський» ОСОБА_2 (далі – відповідач 1) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі – відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр», в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 щодо визнання переказу коштів (транзакції) нікчемним, а саме: транзакції, здійснені 19.05.2016 третьою особою на поточний рахунок №2620151266901, відкритий позивачем в ПАТ «Банк Михайлівський» у сумі 257,01 грн. з призначенням платежу «Оплата процентів по договору №980-015-000194808 від 25.02.2016» та коштів у сумі 16000,00 грн. з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000194808 від 25.02.2016»;

зобов’язати відповідача 1 надати Державній організації «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» інформацію щодо виплати відшкодування у розмірі 16257,01 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб позивачу, які були переказані 19.05.2016 третьою особою на поточний рахунок №2620151266901 у сумі 257,01 грн. з призначенням платежу «Оплата процентів по договору №980-015-000194808 від 25.02.2016» та коштів у сумі 16000,00 грн. з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000194808 від 25.02.2016».

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі – 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, в даному випадку позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1536,80 грн. (2 вимоги * 0,4*1921 грн.).

Позивачем не виконані вимоги ч. 3 ст. 161 КАС України в частині додання до позову документу про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, за приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач оскаржує рішення відповідача 1 щодо визнання переказу коштів (транзакції) нікчемним, але цього документа до позову не додано.

Крім того, згідно із вимогами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами 4, 5 статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всупереч наведеним нормам додані до позовної заяви копії документів не засвідчені в порядку ст. 94 КАС України, не зазначена дата такого засвідчення.

Також позов не відповідає приписам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення імені і по батькові відповідача 1, в частині зазначення місцезнаходження третьої особи (оскільки за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій юридична особа з кодом ЄДРПОУ 39140702 має відмінне від відображеного в позові місцезнаходження), а також приписам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення позовних вимог до відповідача 2.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69037) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк Михайлівський» ОСОБА_2 (пров. Рильський, буд. 10-12/3, м. Київ, 01001), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців, буд. 17, м. Київ, 04053), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» (вул. Струтинського Сергія, буд. 8, м. Київ, 01014), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

оригінал документа про сплату судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду цього позову у сумі 1536,80 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, у якій зазначити ім’я та по батькові відповідача 1, вірне місцезнаходження третьої особи (у відповідності із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій), навести зміст позовних вимог до відповідача 2 (або уточнити перелік відповідачів);

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, додані до позовної заяви додатки, засвідчені із додержанням вимог ч. 5 ст. 94 КАС України, в тому числі із проставленням дати такого засвідчення, а також рішення відповідача 1 щодо визнання переказу коштів (транзакції) нікчемним.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль