Рішення № 81016130, 09.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/505/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2019 року м. Одеса

У залі судових засідань № 18

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1 (за паспортом)

представника відповідача - Козеровської А.О. (по довіреності)

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ГУ ДФС в Одеській області про визнання нечинною (скасування) вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ГУ ДФС в Одеській області про визнання нечинною (скасування) вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-35314-17 від 22 березня 2018 року.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін у відповідності до ст. 12 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзив.

Позивач в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Позов обґрунтовані позивачем тим, що при поданні позивачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік, ним отримана квитанція №2 від 02.02.2018 року про неприйняття пакету документів у зв'язку із помилкою, а саме в жодному рядку таблиці №1 додатку 5 не зазначена сума нарахованого єдиного внеску та сума, на яку нараховується єдиний внесок. Для подачі річного звіту позивач був вимушений заповнити таблицю №1 додатку 5, яка не відноситься до системи його оподаткування, а тому вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-35314-17 від 22 березня 2018 року є нечинною та підлягає скасуванню.

Представник відповідача в судове засідання з'явився. З відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач позов не визнає, оскільки згідно поданого ОСОБА_1 звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік у позивача виникла недоїмка зі сплати єдиного внеску, у зв'язку із чим податковий борг має бути погашений позивачем.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 обґрунтований та підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

ОСОБА_1 знаходиться на обліку як платник податків в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, перебуває на спрощеній системі оподаткування, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

При поданні позивачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік, ним отримана квитанція про неприйняття пакету документів у зв'язку із помилкою, а саме: в жодному рядку таблиці №1 додатку 5 не зазначена сума нарахованого єдиного внеску та сума, на яку нараховується єдиний внесок, запропоновано виправити зазначені помилки та надіслати електронний документ повторно, що підтверджується квитанцією №2 від 02.02.2018 року (аркуш справ 7).

Враховуючи вищезазначене, для подачі Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік, позивач заповнив таблицю №1 додатку 5 та звіт було прийнято.

ОСОБА_1 отримав вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-35314-17 від 22 березня 2018 року, відповідно якої недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 8448 грн., що і стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв'язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю.

Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 14.04.2015 № 435, звіт до органів доходів і зборів подається страхувальником або відповідальною особою страхувальника за основним місцем взяття на облік як платника єдиного внеску в органах доходів і зборів в один із таких способів, зокрема, засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації ЕЦП відповідальних осіб у порядку, визначеному законодавством

ФО - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, формують та подають до органів доходів і зборів Звіт самі за себе один раз на рік до 10 лютого року, що настає за звітним періодом.

Звітним періодом є календарний рік.

Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску подається за формою №Д5 згідно з додатком 5 до цього Порядку із зазначенням типу форми "початкова".

Відповідно до п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14, п. 36.5 ст. 36, п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Так, ОСОБА_1, виконуючи обов'язок подання звіту до органів доходів і зборів, не зміг його подати, оскільки податковим органом запропоновано заповнити рядки таблиці №1 додатку 5 та повторно надати електронний документ, що і було зроблено позивачем.

При цьому, суд звертає увагу, що таблиця №1 додатку 5 «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 14.04.2015 № 435 не відноситься до системи оподаткування ОСОБА_1 та позивач не повинен її заповнювати, а тому у позивача відсутній податковий борг, у зв'язку із чим вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-35314-17 від 22 березня 2018 року є протиправною та підлягає скасуванню.

Представник відповідача також не заперечував ту обставину, що позивач перебував на спрощеній системі оподаткування та не повинен був заповнювати таблиця №1 додатку 5 «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», однак причини не прийняття звітності без цього додатку відповідач зазначити не зміг.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ДФС в Одеській області про визнання нечинною (скасування) вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-35314-17 від 22 березня 2018 року - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-35314-17 від 22 березня 2018 року.

Стягнути з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) сплачений судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 09.04.2019 року.

Суддя Л.І. Свида

.