Рішення № 81015997, 08.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/661/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року о 13 год. 51 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Закуріної А.М.,

за участю

від позивача: Маклашевська А.О., - за довіреністю

від відповідачів: Садардінова І.В., - за довіреностями

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (код ЄДРПОУ 41513222, місцезнаходження: 65033, м. Одеса, вул. Гастелло, 52/1, офіс 101) до Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5), Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, площа Львівська,8) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання зареєструвати податкові накладні,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 05 лютого 2019 року надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (код ЄДРПОУ 41513222, місцезнаходження: 65033, м. Одеса, вул. Гастелло, 52/1, офіс 101) до Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5), Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, площа Львівська,8) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання зареєструвати податкові накладні.

Ухвалою від 07 лютого 2019 року прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення, якими позивачу відмовлено у реєстрації податкових накладних є протиправними, в зв'язку з чим підлягають скасуванню, а податкові накладні реєстрації.

Так, позивач зазначив, що між ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» та ТОВ «Автомагістраль-Південь» 01.09.2017 року укладено договір поставки №0109-17/ТМЦ, відповідно до якого ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» зобов'язується передавати у власність покупця ТОВ «Автомагістраль-Південь» товарно-матеріальні цінності, а покупець зобов'язується прийняти та оплачувати вартість товару на умовах цього Договору.

На виконання умов цього договору ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» на користь ТОВ «Автомагістраль-Південь» було проведено поставку товарів - асфальтобетону та асфальтобетонних сумішей різних типів та сформовані податкові накладні від 13.08.2018 року № 181 на суму 291 842, 93 грн.; від 16.08.2018 року № 187 на суму 670 285, 26 грн.; від 17.08.2018 року № 188 на суму 952857,95 грн.; від 18.08.2018 року № 189 на суму 1108794,36 грн.; від 18.08.2018 року № 190 на суму 685 407,70 грн.; від 19.08.2018 року № 192 на суму 685921,10 грн.;від 20.08.2018 року № 193 на суму 85363,20 грн.; від 20.08.2018 року № 194 на суму 686092,25 грн.; від 21.08.2018 року № 195 на суму 686605,66 грн.; від 22.08.2018 року № 196 на суму 685749,97 грн.; від 22.08.2018 року № 197 на суму 639885,20 грн.; від 23.08.2018 року № 199 на суму 685 065, 42 грн.; від 23.08.2018 року № 200 на суму 1 016 486, 64 грн.; від 24.08.2018 року № 202 на суму 646662,05 грн.; від 24.08.2018 року № 203 на суму 1 015 591, 32 грн.; від 25.08.2018 року № 204 на суму 2 269 039,32 грн.; від 26.08.2018 року № 205 на суму 2 269 636,20 грн.; від 27.08.2018 року № 206 на суму 2 270 531, 52 грн.; від 27.08.2018 року №207 на суму 248 459,15 грн.; від 28.08.2018 року №208 на суму 1 254 343,32 грн.; від 28.08.2018 року №209 на суму 767 129,75 грн.; від 29.08.2018 року №210 на суму 1 664 951,50 грн.; від 30.08.2018 року №211 на суму 441 261.74 грн.; від 30.08.2018 року №212 на суму 425 780,71 грн.; від 31.08.2018 року №213 на суму 555 183,61 грн.; від 31.08.2018 року №214 на суму 426 388,54 грн.; від 02.08.2018 року №180 на суму 153 364,72 грн., які були подані на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, проте, реєстрація цих накладних була зупинена.

Також, між ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» укладено договір поставки №240718-01 від 24.07.2018 року товарно-матеріальних цінностей з ТОВ «Агрошляхбуд», за яким покупець зобов'язується приймати і оплачувати вартість товару на цих умовах. На виконання цього Договору було проведено поставку товарів - асфальтобетону та асфальтобетонних сумішей різних типів та виписана податкова накладна від 24.07.2018 року №162 на суму 191 900,00 грн., яку подано реєстрацію в ЄРПН і реєстрація якої зупинена.

Позивач вважає, що незважаючи на надання пояснень та копій документів, що підтверджують реальність господарських операцій, органом ДФС були прийняті оскаржувані рішення із зазначенням про те, що підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних стало ненадання платником податку договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операцій, розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності, наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Таким чином, позивач вважає, що рішення не відповідають критеріям вмотивованості та принципу правової визначеності та з них не зрозуміло ненадання яких саме документів стало причиною відмови у реєстрації податкових накладних.

У встановлений судом строк представник відповідачів -ДФС України та Головного управління ДФС в Одеській області надав відзив на позовну заяву (Т.4,а.с.10-13), в якому викладена єдина правова позиція відповідачів.

Відповідно до відзиву на позовну заяву, відповідачі проти задоволення позову заперечували та просили відмовити в задоволенні позову повністю, зазначивши, що рішення комісії ГУ ДФС в Одеській області про відмову в реєстрації податкових накладних, з посиланням на підставу - ненадання платником податку копій документів, які є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування є повністю обґрунтованими, оскільки позивачем не надано копії договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операцій, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні, розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків

Ухвалою суду від 05 березня 2019 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті на 28 березня 2019 року.

На відкритому судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідачів проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, викладених у відзивах на позовну заяву та просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши у вступному слові пояснення представників учасників справи, судом у справі встановлені такі факти та обставини.

Суд встановив та підтверджено матеріалами справи, що основним видом діяльності ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» є виробництво неметалевих мінеральних виробів (23.99).

Відповідно до наказу ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» №01-ПР від 15.08.2017 року директором ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» є ОСОБА_3 (Т.1, а.с.35).

Так, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» (Постачальник) та ТОВ «Автомагістраль-Південь» (Покупець) 01.09.2017 року укладено договір поставки №0109-17/ТМЦ, відповідно до якого ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» зобов'язується передавати у власність покупця ТОВ «Автомагістраль-Південь» товарно-матеріальні цінності, а покупець зобов'язується прийняти та оплачувати вартість товару на умовах цього Договору. (Т.1, а.с.41-42).

Відповідно до п.1.2 цього Договору, одиниці виміру, ціна товару за одиницю, його асортимент визначаються в залежності від домовленості Сторін наступним чином: в Специфікації до цього договору; у видаткових накладних на такий товар.

Пунктом 5.5. Договору передбачено, що приймання-передача товару здійснюється уповноваженими представниками сторін. Представник покупця зобов'язаний надати довіреність на отримання матеріальних цінностей, з переліком товару, який підлягає передачі.

Відповідно до п. 5.6 Договору, за результатом приймання-передачі товару сторони підписують видаткову накладну або акт прийому-передачі.

Розділом 6 цього Договору регулюється питання ціни товару та порядку розрахунків сторін.

Так, відповідно до п. 6.1.1. Договору, ціна за одиницю товару та за загальну кількість товару (партію) визначається сторонами у видаткових накладних.

Згідно з п.п. 6.3.1. цього Договору, розрахунки за цим Договором здійснюються у національній валюті України у безготівковій формі шляхом банківського переказу грошових коштів на рахунок Постачальника.

Також матеріалами справи підтверджено, що на виконання умов цього договору, ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» отримувало за поставлений товар грошові кошти на банківський рахунок, що підтверджено наявними у справі відповідними платіжними дорученнями (Т.1, а.с.43-58).

На виконання договору поставки №0109-17/ТМЦ від 01 вересня 2017 року Позивачем надано товарно-транспортні накладні ТОВ «Автомагістраль-Південь» на отримання товарно-матеріальних цінностей (Т.1, а.с.68-75,85-97,107-130,139-158,168-187,197-216,226-227,237-250, Т.2, а.с.1-5,16-35,45-55,65-84,94-107,117-134,145-164,174-211,221-250,т.3. а.с. 1-9,18-55,65-71,81-101,111-123,133-159,169-172,182-196,205-207,217-230,240-243).

Також, факт отримання товарно-матеріальних цінностей за Договором поставки №0109-17/ТМЦ від 01 вересня 2017 року підтверджується видатковими накладними, які підписані директорами вказаних підприємств та скріплені печатками підприємств (Т.1, а.с. 67,84, 106,138,167,196,225,236,т.2, а.с. 15,44,54,93,116,144,173,220,т. 3 а.с. 17,64,80,110,132,168,181,204,216,239).

На виконання умов цього договору ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» на користь ТОВ «Автомагістраль-південь» було проведено поставку товарів - асфальтобетону та асфальтобетонних сумішей різних типів та сформовані податкові накладні від 13.08.2018 року № 181 на суму 291 842, 93 грн.; від 16.08.2018 року № 187 на суму 670 285, 26 грн.; від 17.08.2018 року № 188 на суму 952857,95 грн.; від 18.08.2018 року № 189 на суму 1108794,36 грн.; від 18.08.2018 року № 190 на суму 685 407,70 грн.; від 19.08.2018 року № 192 на суму 685921,10 грн.;від 20.08.2018 року № 193 на суму 85363,20 грн.; від 20.08.2018 року № 194 на суму 686092,25 грн.; від 21.08.2018 року № 195 на суму 686605,66 грн.; від 22.08.2018 року № 196 на суму 685749,97 грн.; від 22.08.2018 року № 197 на суму 639885,20 грн.; від 23.08.2018 року № 199 на суму 685 065, 42 грн.; від 23.08.2018 року № 200 на суму 1 016 486, 64 грн.; від 24.08.2018 року № 202 на суму 646662,05 грн.; від 24.08.2018 року № 203 на суму 1 015 591, 32 грн.; від 25.08.2018 року № 204 на суму 2 269 039,32 грн.; від 26.08.2018 року № 205 на суму 2 269 636,20 грн.; від 27.08.2018 року № 206 на суму 2 270 531, 52 грн.; від 27.08.2018 року №207 на суму 248 459,15 грн.; від 28.08.2018 року №208 на суму 1 254 343,32 грн.; від 28.08.2018 року №209 на суму 767 129,75 грн.; від 29.08.2018 року №210 на суму 1 664 951,50 грн.; від 30.08.2018 року №211 на суму 441 261.74 грн.; від 30.08.2018 року №212 на суму 425 780,71 грн.; від 31.08.2018 року №213 на суму 555 183,61 грн.; від 31.08.2018 року №214 на суму 426 388,54 грн.; від 02.08.2018 року №180 на суму 153 364,72 грн., які було подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, проте реєстрація цих накладних зупинена на підставі п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України. ПН/РК не відповідає п.п.1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Так, судом встановлено та підтверджено матеріалам справи, що позивачем надано пояснення та документальне підтвердження господарських операцій за договором поставки №0109-17/ТМЦ від 21.09.2017 року по податковим накладним, реєстрація яких була зупинена.

Між тим, контролюючим органом було прийнято рішення про від 29.11.2018 року № 1005854/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 181;

рішення від 29.11.2018 року № 1005844/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 187;

рішення від 29.11.2018 року № 1005855/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 188;

рішення від 29.11.2018 року № 1005848/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 189;

рішення від 29.11.2018 року № 1005853/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 190;

рішення від 29.11.2018 року № 1005847/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 192;

рішення від 29.11.2018 року № 1005845/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 193;

рішення від 29.11.2018 року № 1005849/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 194;

рішення від 29.11.2018 року № 1005843/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 195;

рішення від 29.11.2018 року № 1005852/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 196;

рішення від 29.11.2018 року № 1005846/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 197;

рішення від 28.11.2018 року № 1004398/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 199;

рішення від 28.11.2018 року № 1004397/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 200;

рішення від 28.11.2018 року № 1004400/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 202;

рішення від 28.11.2018 року № 1004394/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 203;

рішення від 28.11.2018 року № 1004393/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 204;

рішення від 28.11.2018 року № 1004396/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 205;

рішення від 28.11.2018 року № 1004399/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 206,

рішення від 28.11.2018 року № 1004395/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 207;

рішення від 27.11.2018 року № 1002609/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 208;

рішення від 27.11.2018 року № 1002607/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 209;

рішення від 27.11.2018 року № 1002605/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 210;

рішення від 27.11.2018 року № 1002604/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 211;

рішення від 27.11.2018 року № 1002608/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 212;

рішення від 27.11.2018 року № 1002602/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 213;

рішення від 27.11.2018 року № 1002606/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 214;

рішення) від 29.11.2018 року № 1005851/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 180.

Зазначені рішення прийнято з підстав ненадання платником податку договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операцій, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні, розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків.

Також, суд встановив, що між ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» (Постачальник) та ТОВ «Агрошляхбуд» (покупець) укладено договір поставки №240718-01 від 24.07.2018 року товарно-матеріальних цінностей, за яким покупець зобов'язується приймати і оплачувати вартість товару на цих умовах (Т.3, а.с.244-245).

Відповідно до п.1.2 цього Договору, одиниці виміру, ціна товару за одиницю, його асортимент визначаються в залежності від домовленості Сторін наступним чином: в Специфікації до цього договору; у видаткових накладних на такий товар.

Пунктом 5.3. цього Договору передбачено, що приймання-передача товару здійснюється уповноваженими представниками сторін. Представник покупця зобов'язаний надати довіреність на отримання матеріальних цінностей, з переліком товару, який підлягає передачі.

Відповідно до п. 5.6 цього Договору, Постачальник видає покупцю наступні документи на товар: видаткову накладну, податкову накладну виписану та зареєстровану згідно з ст. 201 ПК України та/бо акт прийому-передачі.

Розділом 6 цього Договору регулюється питання ціни товару та порядку розрахунків сторін.

Так, відповідно до п. 6.1 цього Договору, ціна за одну тонну товару становить 1919,00 грн та відповідно п.6.21 загальні ціна цього договору визначається як загальна сума вартості всіх поставлених за цим Договором партій товару та орієнтовно становить 191900 грн.

Згідно з п.п. 6.3.1 Договору, оплата відповідно до умов цього договору здійснюється на умовах обов'язкової 100% передоплати вартості відповідної партії товару протягом 3-ьох банківських днів з моменту складання відповідного рахунку -фактури

На виконання умов цього Договору позивачем надано платіжне доручення №168 від 24.07.2018 року на суму 191900 грн. (Т.3,а.с.246)

Також, на виконання цього Договору від 24.07.2018 року виписано податкову накладну №162 на суму 191 900,00 грн, яку подано реєстрацію в ЄРПН, реєстрація якої зупинена.

Факт виконання цього Договору підтверджується наявною в матеріалах справи видатковою накладною №168 від 24 липня 2018 року та довіреністю на директора ТОВ «АгрошляхБуд» ОСОБА_4 на отримання товарно-матеріальних цінностей на підставі рахунку №11 від 24.07.2018 року (т.4,а.с.4-5).

Реєстрація цієї податкової накладної була зупинена, позивачем надано письмові пояснення та документальне підтвердження господарської операції за цим договором, проте рішенням №1055146/41513222 від 21.02.2019 року у реєстрації податкової накладної №162 від 24.07.2018 року відмовлено з підстав ненадання платником податку договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операцій, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні, розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши вступне слово представників сторін та, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з огляду на таке.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено).

Аналізуючи правомірність прийняття оскаржуваних рішень, що є змістом правовідносин у цій справі, відповідно до приписів ст. 2 КАС України, суд виходить із такого.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п.14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з пп. «а», «б» п. 185.1 ст. 185 ПК України, об'єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

Пунктом 187.1 статті 187 ПК України встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст. 188 ПК України).

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п.п. 74.1, 74.3 ст. 74 ПК України, податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику. Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 341) податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до п. 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених п. 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (п.13 Порядку № 1246).

Аналогічні норми містяться і у п. 201.16 ст. 201 ПК України, згідно якого реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з п. 5 Порядку податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

При цьому, відповідно до змісту п. 10 Порядку № 117 критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Пунктом 13 Порядку № 117 передбачено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування; 2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена; 3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Як вбачається зі змісту квитанцій, якими зупинена реєстрація податкових накладних, контролюючим органом було сформовано висновок про відповідність податкових накладних критеріям п.п.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту п. 201.16 ст. 201 ПК України.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач подав на адресу контролюючого органу письмові пояснення та копії первинних документів, що підтверджують реальність господарських операцій по всім податковим накладним, реєстрація яких була зупинена.

Суд встановив, що подані позивачем письмові пояснення та копії документів розглядались Комісією ГУДФС в Одеській області.

Відповідно до п. п. 20-21 Постанови №117, комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі або відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Відповідно до пп. 4 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 «Про затвердження Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з п.14 цієї Постанови, перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Так, представник позивача зазначив, що на виконання квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних, а також на підтвердження реальності господарських операцій надано усі первинні документи, що оформлені в рамках договорів поставки та які не мають дефекту форми, змісту або походження, які відповідно до ст.ст. 198, 201 ПК України та ч. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (наказ Мінфіну від 24.05.1995 року №88), мають юридичну силу і доказовості, а отже, засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковими накладними у реєстрації яких було відмовлено.

Суд встановив, та представник відповідача не спростував той факт, що позивач надав до Комісії копії документів по спірних господарських операціях.

Але матеріалами справи підтверджено, що контролюючий орган прийняв оскаржувані рішення про відмову у реєстрації цих податкових накладних, у зв'язку з ненаданням таких документів: договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операцій, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні, розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків.

Судом досліджені надані позивачем документи, які свідчать про проведення господарських операцій по поставці товару між позивачем та його контрагентами: ТОВ «Автомагістраль-Півень»» та ТОВ «Агрошляхбуд», що були надані відповідачу та містяться в матеріалах справи, зроблений висновок відповідачем на підставі наданих документів, та суд дійшов висновку, що ненадання цих документів не може бути підставою для відмови у реєстрації податкових накладних, з огляду на таке.

Так, відповідачі посилаються на ненадання позивачем таких документів: договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операцій, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні, розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків..

Так, згідно з умов Договору поставки №0109-17/ТМЦ, ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» зобов'язується передавати у власність покупця ТОВ «Автомагістраль-Південь» товарно-матеріальні цінності, а покупець зобов'язується прийняти та оплачувати вартість товару на умовах цього Договору (Т.1, а.с.41-42).

Відповідно до п.1.2 цього Договору, одиниці виміру, ціна товару за одиницю, його асортимент визначаються в залежності від домовленості Сторін наступним чином: в Специфікації до цього договору; у видаткових накладних на такий товар.

Пунктом 5.5. Договору передбачено, що приймання-передача товару здійснюється уповноваженими представниками сторін. Представник покупця зобов'язаний надати довіреність на отримання матеріальних цінностей, з переліком товару, який підлягає передачі.

Відповідно до п. 5.6 цього Договору, за результатом приймання-передачі товару сторони підписують видаткову накладну та/бо акт прийому-передачі.

Матеріалами справи підтверджено, що такі договори, на виконання яких були видані податкові накладні, а також договори та інші первинні документи, якими підтверджено придбання позивачем реалізованого своїм контрагентам продукції, були надані контролюючому органу.

Зокрема, факт передачі товару підтверджується належним чином оформленими видатковими накладними, які підписані директорами підприємств та скріплені печаткою.

Щодо відсутності довіреностей, суд зазначає таке.

Відповідно до пп.4.1.1. Договору поставки №0109-17/ТМЦ, поставка товару вважається здійсненою, коли Постачальник наддасть необхідну кількість завантаженого товару на транспорт Покупці або його перевізника товару або поставить товар до пункту призначення.

Згідно з п. 5.1 цього Договору, моментом поставки та переходу права власності на товар є момент фактичного приймання-передачі товару сторонами, якою вважатиметься дата поставлена відповідні ТТН або видатковій накладній.

Такі самі умови передбачені договором поставки №240718-01 твід 24.07.218 року уваленого з ТОВ «Агрошляхбуд» в п.4.1 та 5.1. договору.

Таким чином, з приведеного аналізу положень цих договорів вбачається, що факт передачі та отримання товару підтверджується видатковими накладними, які надані позивачем контролюючому органу.

Щодо посилань відповідачів стосовно ненадання позивачем первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, суд зазначає таке.

Так, представник позивача зазначив, що виробничі потужності ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» знаходяться за адресою: Київска обл., Васильківський район, с. Кобці вул. Лісова,14, за вказаною адресою знаходиться змонтований та введений в експлуатацію асфальтний завод, який здійснює виробництво асфальтобетону.

Також, позивач на підставі договору оренди орендує у ТОВ «Промтехпостачінвест» об'єкт нерухомості, який використовує у адміністративних та виробних цілях.

Одними із основних покупцями асфальтобетону ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» є ТОВ «Автомагістраль-Південь» та ТОВ «Агрошляхбуд».

Як вбачається з наданих позивачем товарно-транспортних накладних, місцезнаходження пункту навантаження є - АБЗ м. Васильків Київська область, тобто навантаження товару здійснювалось за місцем знаходження асфальтобетонного заводу.

Таки чином, суд вважає, що позивачем доведено зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), що відбувався з рамках даних господарських операцій.

Окрім того, суд звертає увагу, що відповідно до п. 4.5 Договору поставки №0109-17 ТМЦ від 01 вересня 2017 року, маршрут транспортування, вид та марка транспортного засобу, інші відповідні деталі поставки товару зазначаються покупцем самостійно на його розсуд.

Відповідно до п.5.6. цього договору, за результатом прийому-передачі товару сторони підписують видаткову накладну або акт приймання-передачі товару.

В матеріалах справи наявні видаткові накладні, які свідчать про приймання-передачі товару за даним Договорами поставки.

Щодо посилань відповідача з приводу відсутності розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, суд зазначає таке.

Суд встановив, що на виконання умов вказаних договорів, позивачем надані платіжні доручення.

Судом досліджені зазначені платіжні доручення та встановлено, що воно містить відмітку Акціонерного банку «Південний», у зв'язку з чим, суд вважає, що позивачем доведено факт проведення розрахунків за даним Договорам поставки.

У свою чергу, суд звертає увагу, що відповідно до п. 5.4, 5.6 р. 5 Положення про організацію операційної діяльності в банках України, затвердженого Постановою Правління НБУ від 18.06.2003 №254, особові рахунки є регістрами аналітичного обліку, що вміщують записи про операції, здійснені протягом операційного дня. Виписки з особових рахунків клієнтів є підтвердженням виконаних за день операцій і призначаються для видачі або відсилання клієнту.

Відмітка на платіжному дорученні щодо проведення операції банком, містить ту саму інформацію, що й банківська виписка з особового рахунку, а тому, у розумінні належності, допустимості та достатності доказів, визначених приписами КАС України, платіжне доручення з відміткою банку про проведення операції є достатнім та належним доказом на підтвердження цієї обставини.

Також при оцінці цих доказів, суд виходить із положення пункту 187.1 статті 187 ПК України, яким встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Податкові накладні, які стали предметом винесення оскаржуваних рішень були виписані по першій події - дата відвантаження товарів.

Таким чином, з огляду на встановлені та з'ясовані судом обставини, сукупність наданих первинних документів дають підстави для переконання щодо надання ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» послуг з поставки товарів за умовами договорів, укладеними з ТОВ «Автомагістраль-півень» ТОВ «Агрошляхбуд»».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідачем - Головного управління ДФС в Одеській області не доведено правомірності прийняття своїх рішень, а тому позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних належать задоволенню.

Стосовно позовної вимоги про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні від 13.08.2018 року № 181 на суму 291 842, 93 грн.; від 16.08.2018 року № 187 на суму 670 285, 26 грн.; від 17.08.2018 року № 188 на суму 952857,95 грн.; від 18.08.2018 року № 189 на суму 1108794,36 грн.; від 18.08.2018 року № 190 на суму 685 407,70 грн.; від 19.08.2018 року № 192 на суму 685921,10 грн.;від 20.08.2018 року № 193 на суму 85363,20 грн.; від 20.08.2018 року № 194 на суму 686092,25 грн.; від 21.08.2018 року № 195 на суму 686605,66 грн.; від 22.08.2018 року № 196 на суму 685749,97 грн.; від 22.08.2018 року № 197 на суму 639885,20 грн.; від 23.08.2018 року № 199 на суму 685 065, 42 грн.; від 23.08.2018 року № 200 на суму 1 016 486, 64 грн.; від 24.08.2018 року № 202 на суму 646662,05 грн.; від 24.08.2018 року № 203 на суму 1 015 591, 32 грн.; від 25.08.2018 року № 204 на суму 2 269 039,32 грн.; від 26.08.2018 року № 205 на суму 2 269 636,20 грн.; від 27.08.2018 року № 206 на суму 2 270 531, 52 грн.; від 27.08.2018 року №207 на суму 248 459,15 грн.; від 28.08.2018 року №208 на суму 1 254 343,32 грн.; від 28.08.2018 року №209 на суму 767 129,75 грн.; від 29.08.2018 року №210 на суму 1 664 951,50 грн.; від 30.08.2018 року №211 на суму 441 261.74 грн.; від 30.08.2018 року №212 на суму 425 780,71 грн.; від 31.08.2018 року №213 на суму 555 183,61 грн.; від 31.08.2018 року №214 на суму 426 388,54 грн.; від 02.08.2018 року №180 на суму 153 364,72 грн.; від 24.07.2018 року №162 на суму 191 900,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 28 Постанови №117, податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі;

Приписами пункту 20 Порядку № 1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

В даному випадку, зобов'язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні, подані ТОВ «Сучасні дорожні матеріали» в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх подання.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені у судовому засіданні факти, суд дійшов висновку, що відповідачі, заперечуючи проти позову не довели, з посиланням на відповідні докази, правомірності своїх рішень, а тому позовні вимоги належать задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на те, що визнані протиправними та скасовані судом рішення були прийняті Комісією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а позовна вимога про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних є похідною від цієї позовної вимоги, судові витрати підлягають стягненню з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297

КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (код ЄДРПОУ 41513222, місцезнаходження: 65033, м. Одеса, вул. Гастелло, 52/1, офіс 101) до Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5), Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, площа Львівська,8) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання зареєструвати податкові накладні, - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005854/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 181.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005844/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 187.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005855/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 188.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005848/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 189.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005853/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 190.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005847/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 192.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005845/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 193.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005849/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 194.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005843/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 195.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005852/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 196.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005846/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 197.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004398/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 199.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004397/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 200.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004400/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 202.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004394/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 203.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004393/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 204.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004396/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 205.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004399/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 206.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 28.11.2018 року № 1004395/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 207.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002609/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 208.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002607/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 209.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002605/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 210.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002604/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 211.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002608/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 212.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002602/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 213.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 27.11.2018 року № 1002606/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 214.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 29.11.2018 року № 1005851/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 180.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) від 21.01.2019 року № 1055146/41513222 про відмову у реєстрації податкової накладної № 162.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) здійснити реєстрацію поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (код ЄДРПОУ 41513222, місцезнаходження: 65033, м. Одеса, вул. Гастелло, 52/1, офіс 101) податкових накладних від 13.08.2018 року № 181 на суму 291 842, 93 грн.; від 16.08.2018 року № 187 на суму 670 285, 26 грн.; від 17.08.2018 року № 188 на суму 952857,95 грн.; від 18.08.2018 року № 189 на суму 1108794,36 грн.; від 18.08.2018 року № 190 на суму 685 407,70 грн.; від 19.08.2018 року № 192 на суму 685921,10 грн.;від 20.08.2018 року № 193 на суму 85363,20 грн.; від 20.08.2018 року № 194 на суму 686092,25 грн.; від 21.08.2018 року № 195 на суму 686605,66 грн.; від 22.08.2018 року № 196 на суму 685749,97 грн.; від 22.08.2018 року № 197 на суму 639885,20 грн.; від 23.08.2018 року № 199 на суму 685 065, 42 грн.; від 23.08.2018 року № 200 на суму 1 016 486, 64 грн.; від 24.08.2018 року № 202 на суму 646662,05 грн.; від 24.08.2018 року № 203 на суму 1 015 591, 32 грн.; від 25.08.2018 року № 204 на суму 2 269 039,32 грн.; від 26.08.2018 року № 205 на суму 2 269 636,20 грн.; від 27.08.2018 року № 206 на суму 2 270 531, 52 грн.; від 27.08.2018 року №207 на суму 248 459,15 грн.; від 28.08.2018 року №208 на суму 1 254 343,32 грн.; від 28.08.2018 року №209 на суму 767 129,75 грн.; від 29.08.2018 року №210 на суму 1 664 951,50 грн.; від 30.08.2018 року №211 на суму 441 261.74 грн.; від 30.08.2018 року №212 на суму 425 780,71 грн.; від 31.08.2018 року №213 на суму 555 183,61 грн.; від 31.08.2018 року №214 на суму 426 388,54 грн.; від 02.08.2018 року №180 на суму 153 364,72 грн.; від 24.07.2018 року №162 на суму 191 900,00 грн. днем їх подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні дорожні матеріали» (код ЄДРПОУ 41513222, місцезнаходження: 65033, м. Одеса, вул. Гастелло, 52/1, офіс 101) судовий збір в розмірі 53 788 грн. (п'ятдесят три тисячі сімсот вісімдесят вісім гривень 00 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний « 08» квітня 2019 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко

.