Ухвала суду № 81015123, 09.04.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

09 квітня 2019 р.

Справа № 120/968/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали

за позовом: ОСОБА_1 (24800, Вінницька область, Чечельницький район, с. Тартак, вул. Першотравнева, 123)

до: Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області (24805, Вінницька область, Чечельницький район, с. Тартак, вул. Підгаєцького, 222),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо пердмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 (36000, АДРЕСА_1)

про: визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо пердмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що рішенням Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області №324 від 13 грудня 2018 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва. Позивач вважає таке рішення незаконним, а тому звернувся з позовом до суду.

Відповідно до частини 1 статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Крім того, пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відтак, керуючись приписами статтей 12, 257, 262 КАС України, а також враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, у прохальній частині позовної заяви позивач також просить витребувати у відповідача регламент роботи сільської ради, протокол 22 сесії 7 скликання від 13 грудня 2018 року та клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва. Вказані вимоги суд розціцнює як клопотання позивача про витребування доказів, які не можуть бути надані ним самостійно.

Розглядаючи подане позивачем клопотання про витребування доказів, суд зважає на положення статей 79 та 80 КАС України.

Так, частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина 2 статті 79 КАС України).

Статтею 80 КАС України врегульовано правила витребування доказів, частиною 1 якої визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Суд вважає, що документи, на витребуванні яких наполягає позивач, можуть підтвердити або, навпаки, спростувати обставини, на які посилається останній.

Керуючись наведеними вище нормами, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи доходжу висновку про наявність підстав для витребування у Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області належним чином засвідчених копій наступних документів: регламенту роботи Тартацької сільської ради Чечельницького району, протоколу 22 сесії 7 скликання від 13 грудня 2018 року або витяг із протоколу в частині, що стосується вирішення клопотання ОСОБА_2 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, а також клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва.

Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 168, 171, 257, 262, КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо пердмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Яремчуком Костянтином Олександровичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

3. Призначити судове засідання на 08 травня 2019 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 2 ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

6. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 стаття 162 КАС України).

8. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку статті 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку статті 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Витребувати та зобов'язати надати до початку розгляду справи по суті у Тартацької сільської ради Чечельницького району Вінницької області належним чином засвідчені копії наступних документів: регламенту роботи Тартацької сільської ради Чечельницького району; протоколу 22 сесії 7 скликання від 13 грудня 2018 року або витяг із протоколу в частині, що стосується вирішення клопотання ОСОБА_2 щодо надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва.

11. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

12. Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.

13. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович