Ухвала суду № 80988856, 08.04.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/2220/19

Провадження № 1-кс/202/3895/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

08 квітня 2019 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П.,

за участю секретаря Дмитрієва Р.С.,

слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області - Чеченка С.О.,

прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України - Семенчі А.І.,

підозрюваного - ОСОБА_3,

захисника - Петренко І.Ф.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Чеченка С.О., погоджене з прокурором військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Копиловим О.О. про застосування заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42019040010000080 від 19 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України.

Згідно з матеріалами клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до розпорядження сільського голови Грушівської сільської ради № 1-К від 21.01.2019 року ОСОБА_3 призначено на посаду спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради.

Відповідно до посадової інструкції спеціаліста І категорії (землевпорядник) Грушівської сільської ради ОСОБА_3 є службовою особою Грушівської сільської ради. Завданнями і обов'язками спеціаліста І категорії (землевпорядник) Грушівської сільської ради є участь у створенні умов для рівноправного розвитку різних форм власності на землю, передача земельних ділянок у власність громадянам та юридичним особам, надання земельних ділянок у власність або тимчасове користування із земель комунальної власності сільської відповідно до Земельного кодексу України, бере участь у підготовці проектів рішень щодо передачі земельних ділянок зацікавленим фізичним або юридичним особам під розміщення зовнішньої реклами на території сільської ради.

15 березня 2019 року, близько о 10 год., ОСОБА_3 перебуваючи у приміщенні Грушівської сільської ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район с. Грушівка, вул. Олександра Довженка, буд. 16, реалізуючи умисел на протиправне збагачення, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, оголосив незаконну вимогу, менеджеру з адміністративної діяльності ТОВ «Нікаоптбуд» ОСОБА_6, про необхідність передачі йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 20 000 гривень за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави - депутатів Грушівської сільської ради ХХІІІ сесії сьомого скликання, членів земельної комісії Грушівської сільської ради, щодо отримання позитивного рішення про передачу земельних ділянок зацікавленим фізичним або юридичним особам під розміщення зовнішньої реклами на території Грушівської сільської ради, при цьому ОСОБА_3 зауважив, що першу частину неправомірної вигоди у сумі 10 000 гривень необхідно йому надати за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави - депутатів Грушівської сільської ради ХХІІІ сесії сьомого скликання, членів земельної комісії Грушівської сільської ради, щодо отримання позитивного рішення про передачу земельних ділянок під розміщення конструкцій зовнішньої реклами, які знаходяться на території Грушівської сільської ради Дніпропетровської області для ведення діяльності ТОВ «Нікаоптбуд».

Далі, 27 березня 2019 року, близько 14 год. 00 хв., за попередньою вимогою ОСОБА_3, ОСОБА_6 прибула за адресою: Дніпропетровська область с. Грушівка, вул. Приморська, буд. 70, а ОСОБА_3 знаходячись у салоні автомобіля марки ВАЗ-211340 д.з. НОМЕР_1, реалізуючи свій умисел на протиправне збагачення, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вимагав та одержав від менеджера з адміністративної діяльності ТОВ «Нікаоптбуд» ОСОБА_6, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 10 000 гривень, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави - депутатів Грушівської сільської ради ХХІІІ сесії сьомого скликання, членів земельної комісії Грушівської сільської ради, щодо отримання позитивного рішення про передачу земельних ділянок під розміщення конструкцій зовнішньої реклами, які знаходяться на території Грушівської сільської ради Дніпропетровської області для ведення діяльності ТОВ «Нікаоптбуд».

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч. 3 ст. 369-2 КК України, тобто одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди.

27.03.2019 року о 14:10 годині, працівниками правоохоронних органів, ОСОБА_3, після вчинення кримінального правопорушення, коли він знаходився в автомобілі ВАЗ 211340, д/н НОМЕР_1, володільцем якого являється, було затримано в порядку ст. 208 КПК України.

28.03.2019 року постановою слідчого, правова кваліфікація кримінального правопорушення змінена з ч. 3 ст. 368 на ч. 3 ст. 369-2 КК України

28 березня 2019 року ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

29 березня 2019 року відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 96 050 (дев'яносто шість тисяч п'ятдесят) грн. 00 коп., яку було внесено 29 березня 2019 року.

04 квітня 2019 року слідчому судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Чеченка С.О., погоджене з прокурором військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Копиловим О.О. про застосування заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Слідчий в обґрунтування необхідності відсторонення від посади посилався на те, що ОСОБА_3 мав можливість вчинити злочин саме перебуваючи на вказаній посаді спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради, використовуючи своє службове становище та владні повноваження всупереч інтересам служби, та перебуваючи на вказаній посаді, може продовжувати вчиняти аналогічні злочини.

Крім того, слідчий зазначив, що підозрюваний з метою уникнення відповідальності за скоєний злочин може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки займає посаду спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради та має можливість завдяки цьому впливати на своїх колег, які володіють відомостями, важливими для розслідування та відтак, підлягають допиту як свідки, з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих свідчень.

08 квітня 2019 року на адресу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшло заперечення захисника підозрюваного адвоката Петренко І.Ф. на клопотання слідчого про застосування заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_3, яке вмотивовано тим, що слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що незастосування такого заходу забезпечення матиме негативні наслідки у роботі сільської ради та звернула увагу слідчого судді на те, що позбавлення ОСОБА_3 посади впливатиме на матеріальне забезпечення його сім'ї, оскільки на його утриманні перебуває дружина та малолітня дитина, а його заробітна плата є єдиним джерелом доходу сім'ї.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрюваний та захисник заперечували проти задоволення клопотання та надали слідчому судді пояснення аналогічні тим, що викладені в запереченні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши документи по даних матеріалах, матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, захисника, підозрюваного, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Підозра ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.369-2 КК України, обґрунтовується зібраними доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України є тяжким злочином.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до розпорядження сільського голови Грушівської сільської ради № 1-К від 21.01.2019 року ОСОБА_3 призначено на посаду спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Однак, слідчий суддя, із врахуванням обставин передбачених ч. 2 ст. 157 КПК України, а саме: правової підстави для відсторонення від посади; достатності доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідків відсторонення від посади для інших осіб, вважає, що прокурором та слідчим доведено наявність у кримінальному провадженні підстав, які із врахуванням етапу досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_3 як відсторонення його від займаної посади, оскільки саме перебування його на посаді спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради фактично сприяло вчиненню інкримінованого йому злочину, а внаслідок перебування на даній посаді під час досудового розслідування існує ризик того, що підозрюваний може незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження, а також перешкоджатиме встановленню істини в кримінальному провадженні іншим чином.

При цьому, суд враховує, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_3, який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, не перевищують необхідність досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 2, 42, 155-158, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Чеченка С.О., погоджене з прокурором військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Копиловим О.О. про застосування заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від займаної посади спеціаліста І категорії (землевпорядник) відділу соціально-економічного розвитку торгівлі та інвестицій Грушівської сільської ради строком до 28 травня 2019 року.

Копію ухвали направити для виконання Голові Грушівської сільської ради Дніпропетровської області за адресою: с.Грушівки, вул.Олександра Довженка, 16.

Копію ухвали направити для відома СУ ГУНП в Дніпропетровській області, Військовій прокуратурі Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України, ОСОБА_3.

Визначити строк дії ухвали до 28 травня 2019 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Л.П. Слюсар