Ухвала суду № 80983594, 03.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 квітня 2019 року м. Київ№ 640/5514/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами

за позовом Громадської організації «Український суспільний-правовий рух: демократія через право» (адреса: 01032, м. Київ, а/с код ЄДРПОУ 38882435) до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козьякова Сергія Юрійовича (АДРЕСА_1)провизнання протиправною бездіяльність, визнання відсутності повноважень,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Громадської організації «Український суспільний-правовий рух: демократія через право» до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 та Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козьякова Сергія Юрійовича у якому просить суд:

- визнати з 05.12.2018 року протиправною бездіяльність Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козьякова Сергія Юрійовича щодо неналежного здійснення повноважень з організації роботи та неналежного здійснення загального керівництва Вищою кваліфікаційною комісією суддів України;

- визнати відсутність з 05.12.2018 року повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у ОСОБА_1 та зобов'язати ОСОБА_1» утриматись від здійснення повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка у відповідності до ч. 1 ст. 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

Крім того, з огляду на положення статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд погоджується з доводами позивача, викладеними у його позовній заяві та приходить до висновку про необхідність залучення у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Голову Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5), Вищу кваліфікаційну комісію суддів України (03109, м.Київ, вул Генерала Шаповала, 9 код ЄДРПОУ 37316378), Голову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Смоковича Михайла Івановича ( АДРЕСА_2), оскільки прийняте судом рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки останніх у сфері діяльності на посаді та як колегіального органу.

Керуючись ст.ст. 12, 160-164, 171, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись одноособово під головуванням судді Качура І.А.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

Голову Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5),

Вищу кваліфікаційну комісію суддів України (03109, м.Київ, вул Генерала Шаповала, 9 код ЄДРПОУ 37316378),

Голову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Смоковича Михайла Івановича ( 01029, м. Київ, вул Московська, 8 ,корп.5),

4. Зобов'язати позивача подати до суду протягом п'ятиденного терміну з моменту отримання ухвали суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Витребувати від Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козьякова Сергія Юрійовича документи на підтвердження повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у ОСОБА_1.

5. Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду протягом п'яти днів з моменту отримання відповіді на відзив, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

9. Інформацію по справі № 640/5514/19 можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

10. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності в порядку, передбаченому ст.ст. 295, 297 КАС України.

Суддя І.А. Качур