Ухвала суду № 80982928, 05.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 квітня 2019 року м. ПолтаваСправа №816/2459/17Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Вязун К.Ю.,

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством, за формою, визначеною Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для подальшого перерахунку пенсії;

- зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, за формою, визначеною Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад - 3400,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням полковник міліції - 2900,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 2400,00 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 4350,00 грн, надбавка за оперативно-розшукову діяльність (48%) - 1632,00 грн, надбавка за особливі умови проходження служби (5%) - 140,00 грн, премія (138%) - 20261,16 грн, всього - 34943,16 грн з дати виникнення права на перерахунок;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 02.01.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за даною позовною заявою.

Ухвалою суду від 18.01.2018 залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Ухвалою від 20 лютого 2018 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а.

Ухвалою суду від 27.03.2019 поновлено провадження у справі.

04.04.2019 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зміну предмету позову, у якому позивач просив вважати предметом спору не зобов'язанння відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області нову довідку, оскільки така вже була виготовлена у березні 2018 року, а зобов'язати включити до змісту довідки окремі види додаткового грошового забезпечення в розмірах, визначених довідкою 2012 року та грошовим атестатом, оскільки розміри вказаних виплат на момент настання підстав для перерахунку наказами МВС не визначені, а саме надбавка за оперативно-розшукову діяльність (48%) - 1632,00 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 4350,00 грн, премія (138%) - 20261,16 грн, а також встановити загальний розмір грошового забезпечення на час перерахунку в сумі 34943,16 грн.

Позивач у судовому засіданні підтримав клопотання про зміну предмету позову.

Представники відповідача та третьої особи у судове не з'явилися з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Вирішуючи питання про прийняття клопотання про зміну предмету позову, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У порушення наведеної норми позивачем подано заяву про зміну предмету позову 04.04.2019, тобто з порушенням п'ятиденного строку її подання (судові засідання з розгляду справи по суті відбулися 18.01.2018, 01.02.2018, 20.02.2018).

Отже, клопотання про зміну предмету позову не відповідає вимогам статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

На підстави наведеного, керуючись статтями 47, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду та повернути клопотання ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №816/2459/17.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя К.І. Клочко