Ухвала суду № 80982579, 05.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2003/19

УХВАЛА

05 квітня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Каххарова Достон Комілжон Углі до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приморський районний відділ в м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № 3 від 03.04.2019 року

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшло адміністративний позов Каххарова Достон Комілжон Углі до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приморський районний відділ в м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № 3 від 03.04.2019 року про скорочення строку тимчасового перебування на території України.

Разом з адміністративним позовом, позивач надав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення № 3 від 03.04.2019 року.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Таким чином, суд розглядає заяву у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Суд дослідив заяву позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів або позову встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921, 00 грн.

Таким чином, за звернення до суду із заявою про забезпечення позову позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 576,30 грн.

Позивач надав суду на підтвердження факту сплати судового збору за звернення із заявою про забезпечення позову квитанцію № 0.0.1316397126.1 від 04.04.2019 року на суму 384,20 грн., тобто у розмірі меншому, ніж передбачено ЗУ «Про судовий збір».

Приписами ч. 1, 2 ст. 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що заява про забезпечення позову, що подана позивачем 04.04.2019 року не відповідає вимогам ч. 1 ст. 167 КАС України (п. 7), оскільки в ній не вказано найменувань інших учасників справи: відповідача та третьої особи та до заяви не надано доказів на підтвердження сплати судового збору, у розмірі, що встановлений ЗУ «Про судовий збір».

Таким чином, суд робить висновок, що у відповідності до приписів ч. 2 ст. 167 КАС України, вказана заява про забезпечення позову має бути повернута позивачеві.

Керуючись ст. 152, 167, 248, 295, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Каххарова Достон Комілжон Углі до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приморський районний відділ в м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № 3 від 03.04.2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя Н.В. Бжассо

інше

04 квітня 2019 року