Ухвала суду № 80982494, 08.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

справа №1.380.2019.001596

08 квітня 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Міністерства юстиції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державного підприємства «Національні інформаційні системи» про визнання протиправним та скасування наказу.

В С Т А Н О В И В:

Державний реєстратор Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1) звернулася до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Львівській області (місцезнаходження:79000, м.Львів, пл.Шашкевича, 1), Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м.Київ, вул. Городецького, 13), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Львівській області №83/6 від 25.03.2019 «Про задоволення (часткове) скарги ТзОВ «Міжнародний центр управління нерухомістю», яким тимчасово заблоковано доступ реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» терміном на два місяці.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції, визначених статтями 19, 20 КАС України, підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Крім цього, позивач в позовній заяві просить залучити третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство «Національні інформаційні системи».

Відповідно до ч 3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що позовною вимогою є визнання протиправним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції у Львівській області №83/6 від 25.03.2019 «Про задоволення (часткове) скарги ТзОВ «Міжнародний центр управління нерухомістю», яким тимчасово заблоковано доступ реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» терміном на два місяці, так як оскарженим наказом доручено виконання в частині блокування доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав Львівській філії Державного підприємства «Національні інформаційні системи», суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Державного підприємства «Національні інформаційні системи», а тому існують підстави для залучення його до справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду за її позовом до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд не вбачає підстав для розгляду клопотання Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, оскільки строк не пропущено.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (місцезнаходження: 04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, 73, код ЄДРПОУ 39787008).

Підготовче засідання відбудеться 15 травня 2019 року о 09:30год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал №10.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Лунь З.І.