Ухвала суду № 80982403, 08.04.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1375/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (просп. Гвардійський, 30, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, в якій представник позивача просить:

- визнати дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області протиправними щодо не виплати ОСОБА_2 сум страхових виплат за період з 01.08.2014 року по 31.07.2018 року;

- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виплатити ОСОБА_2 суми страхових виплат за період з 01.08.2014 року по 31.07.2018 року.

В обґрунтування позовних вимог представником позивача зазначено, що позивач є отримувачем щомісячних страхових виплат на сина, як особа, яка має на це право, у разі смерті годувальника. В серпні 2018 року вона разом зі своїм сином переїхали до с.Олексіївка Новоайдарського району Луганської області та встали на облік, як внутрішньо переміщені особи й звернулися до Станично-Луганського відділення упраління виконавчої дирекції Фодну соціального страхування України у Луганській області з заявою про продовження отримання страхових виплат. 22 жовтня 2018 року позивач почала отримувати страхові виплати, але без врахування сум за минулий період. Тобто за період з 01.08.2014 по 31.07.2018 страхові суми виплачені не були з невідомих причин.

На адвокатський запит, управління надало відповідь в якій зазначило, що страхові виплати за період з серпня 2015 року по липень 2018 року були нараховані, але не можуть бути виплачені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 року №335 (зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року № 365 « Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам»). Також зазначено, що відповідно до п.4 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 1105-ХІУ від 23.09.1999 року виплати, призначені, але не одержані своєчасно потерпілим або особою, яка має право на одержання виплат, провадяться за весь минулий час, але не більш як за три роки з дня звернення за їх одержанням.

Представник позивача та позивач вважає відмову неправомірною, незаконною та такою, що порушує конституційні права позивача.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного суду України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з вимогами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана адміністративна справа має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надати до суду у строк до 03 травня 2019 року положення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області а також,

- справу ОСОБА_2, іпн НОМЕР_1;

- заяви позивача щодо призначення страхових виплат;

- рішення які приймались відповідачем за наслідками розгляду заяв;

- протоколи комісій;

- рішення про припинення страхових виплат з 01.08.2014, а також письмові пояснення щодо підстав припинення страхових виплат з 01.08.2014;

- інформацію про суму та дату останньої виплати та довідку про розмір заборгованості.

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян