Ухвала суду № 80982225, 04.04.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

04 квітня 2019 року Справа № 810/728/14-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю. розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

У лютому 2014 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2014 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області залишено без задоволення, а Постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року залишено без змін.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31 липня 2018 року касаційну скаргу Державної податквої інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області задоволено частково, Постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2014 року скасовано, адміністративну справу № 810/728/14-а направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністравтиного суду.

30 серпня 2018 року матеріали справи № 810/728/14-а надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматичного розподілу були передані судді Василенко Г.Ю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 прийнято адміністративну справу №810/728/14-а до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., визначено що справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.10.2018.

Судове засідання, призначене на 11.10.2018, було знято з розгляду у зв'язку з перебуванням судді Василенко Г.Ю. на лікарняному. Наступне судове засідання призначено на 25.01.2019.

Про дату, час та місце судового засідання призначеного на 25.01.2019 позивача було повідомлено шляхом надсилання судової повістки на адресу, що була зазначена в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1, однак конверт повернувся до суду з поміткою оператора поштового зв'язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

В судове засідання призначене на 25.01.2019 позивач не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

У зв'язку з неявкою позивача у засідання, судом було відкладено розгляд справи на 20.03.2019.

Про дату, час та місце судового засідання призначеного на 20.03.2019 позивача було повідомлено шляхом надсилання судової повістки на адресу, що була зазначена в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1, однак конверт повернувся до суду з поміткою оператора поштового зв'язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

В судове засідання призначене на 20.03.2019 позивач не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

У зв'язку з неявкою позивача у засідання, судом було відкладено розгляд справи на 04.04.2019.

Про дату, час та місце судового засідання призначеного на 04.04.2019 позивача було повідомлено шляхом надсилання судової повістки на адресу, що була зазначена в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1, однак конверт повернувся до суду з поміткою оператора поштового зв'язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

В судове засідання призначене на 04.04.2019 позивач не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Ураховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, тричі поспіль, без поважних причин, без повідомлення про причини неявки, не прибув у судове засідання.

Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, у першу чергу, має активно використовувати власні процесуальні права, не зловживаючи ними, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права йому надані. Натомість визначальними процесуальними обов'язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи та дотримання процесуальних строків.

Відповідно до частини 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Аналогічні приписи містяться в пункті 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Зважаючи на третю поспіль неявку позивача в судове засідання без поважних причин або без повідомлення суду про причини неявки, беручи до уваги, що неявка позивача у судове засідання перешкоджає розгляду справи та від позивача не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно з ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 205, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,- залишити без розгляду.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.