Рішення № 80982083, 22.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22 березня 2019 року Справа № 280/5546/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач ), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 179 290,71 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 179290,71 грн., з яких: по податку на додану вартість в розмірі 160693,52 грн.; по податку на пальне в розмірі 18597,19 грн., які виникли в результаті несплати відповідачем самостійно узгоджених сум грошового зобов'язання та визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях - рішеннях. Просить задовольнити позовні вимоги. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 179290,71 грн.

Ухвалою суду від 26.12.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 21.01.2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 19.02.2019.

Відповідачем відзиву на позовну заяву не надано.

На підставі частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням вимог ст.ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 05.02.1999 року.

Податкова заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 160693,52 грн.

Судом встановлено, що за результатами здійснення відповідачем фінансово - господарської діяльності та на виконання вимог діючого законодавства України, відповідачем самостійно подано до контролюючого органу податкові декларації та уточнюючи розрахунки по податку на додану вартість, а саме:

- № 9023016782 від 17.02.2017 (термін сплати 01.03.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 15434,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9044807242 від 20.03.2017 (термін сплати 30.03.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 900,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9070614768 від 20.04.2017 (термін сплати 30.04.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 500,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9092563991 від 19.05.2017 (термін сплати 30.05.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 184,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9120824265 від 22.06.2017 за 03 місяць 2017, в якому самостійно визначено податкове грошове зобов'язання у розмірі 32791,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9120824265 від 22.06.2017 за 03 місяць 2017, в якому самостійно визначено сума штрафу у розмірі 984,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9122882286 від 27.06.2017 за 03 місяць 2017, в якому самостійно визначено податкове грошове зобов'язання у розмірі 1700,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9122882286 від 27.06.2017 за 03 місяць 2017, в якому самостійно визначено сума штрафу у розмірі 51,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9141892203 від 20.07.2017 (термін сплати 30.07.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 200,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9167870962 від 21.08.2017 (термін сплати 30.08.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 200,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9191545011 від 20.09.2017 (термін сплати 30.09.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 420,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9218812880 від 20.10.2017 (термін сплати 30.10.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 812,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9242583601 від 16.11.2017 (термін сплати 30.11.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 1402,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9268370451 від 14.12.2017 (термін сплати 30.12.2017), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 1118,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9296703302 від 22.01.2018 (термін сплати 30.01.2018), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 5200,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9020553975 за 01.06.2017 за 06 місяць 2017, в якому самостійно визначено податкове грошове зобов'язання у розмірі 200,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9021724959 за 01.07.2017 за 07 місяць 2017, в якому самостійно визначено податкове грошове зобов'язання у розмірі 200,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9024219974 від 17.02.2018 (термін сплати 02.03.2018), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 998,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9053086810 від 28.03.2018 за 01 місяць 2018, в якому самостійно визначено податкове грошове зобов'язання у розмірі 905,00 грн., яке залишилось не сплачене;

- № 9048554357 від 19.03.2018 (термін сплати 30.03.2018), в якій самостійно визначено узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 3696,00 грн., яке залишилось не сплачене.

Також заборгованість по податку на додану вартість виникла в наслідок проведених позивачем стосовно відповідача камеральних перевірок, на підставі яких прийняті податкові повідомлення - рішення, а саме:

- акт перевірки № 36/08-22-13-01/НОМЕР_1 від 03.04.2017, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0004241301 від 07.04.2017, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20%, що складає 9255,49 грн. та прийнято податкове повідомлення - рішення № 0004231301 від 07.04.2017, яким до відповідача застосовано штраф, що складає 10568,24 грн.;

- акт перевірки № 65 від 23.06.2017, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0021921303 від 28.08.2017, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20%, що складає 280,00 грн. та прийнято податкове повідомлення - рішення № 0021931303 від 28.08.2017, яким до відповідача застосовано штраф, що складає 14529,02 грн.;

- акт перевірки № 189/08-01-51-02/НОМЕР_1 від 30.11.2017, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0006185102 від 17.01.2018, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20%, що складає 442,80 грн. та прийнято податкове повідомлення - рішення № 0006115102 від 17.01.2018, яким до відповідача застосовано штраф, що складає 41141,29 грн.;

- акт перевірки № 994/08-01-51-02/НОМЕР_1 від 26.02.2018, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0061195102 від 22.03.2018, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20%, що складає 1087,06 грн. та прийнято податкове повідомлення - рішення № 0061325102 від 22.03.2018, яким до відповідача застосовано штраф, що складає 10300,05 грн.;

Разом з цим судом встановлено, що сума заборгованість по податку на додану вартість, також складається з пені нарахованої відповідно до статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань в розмірі 5194,57 грн.

Також судом встановлено, що податкова заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних з реалізації пального у розмірі 18597,19 грн. виникла в наслідок проведених позивачем стосовно відповідача камеральних перевірок, на підставі яких прийняті податкові повідомлення - рішення, а саме:

- акт перевірки № 000122/08-01-40-04/НОМЕР_1 від 29.05.2017, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001684004 від 19.06.2017, яким до відповідача застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 6848,77 грн.;

- акт перевірки № 000414/08-01-40-04/НОМЕР_1 від 18.10.2017, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0007394004 від 18.10.2017, яким до відповідача застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 11748,42 грн.

Вказані податкові повідомлення - рішення надсилались на адресу відповідача та доказів оскарження в судовому порядку відсутні.

Отже, сума податкового зобов'язання не сплачена та набула статусу податкового боргу становить в загальній сумі 179290,71 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України, платником була обрана ІІ (друга) група платників єдиного податку зі ставкою у межах до 20% розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, платники податку І та ІІ групи сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як встановлено судом, боржником сума задекларованого зобов'язання та нарахованого контролюючим органом зобов'язання не була сплачена у встановлені законом строки і вона набула статусу податкового боргу.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Згідно з п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 та п.59.4 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, на адресу відповідача, засобами поштового зв'язку була надіслана податкова вимога форми "Ф" № 408-25 від 02.04.2014 року яка була отримана особисто відповідачем (а.с.14).

Відповідно до вимог п.59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.п. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства та наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 160693,52 грн., а також податкового боргу по податку на пальне в сумі 18597,19 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 160 693,52 грн. (сто шістдесят тисяч шістсот дев'яносто три гривні 52 коп.) на р/р 31115029700011, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач УК /Бердянськ/14010100;

- суму штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних з реалізації пального у сумі 18597,19 грн. (вісімнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто сім гривень) на р/р 33111344700011, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/14021900.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст рішення складено та підписано 22.03.2019.

Суддя Н.В.Стрельнікова