Ухвала суду № 80977578, 05.04.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" квітня 2019 р. Справа № 1840/3540/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву представника третьої особи - ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали суду від 10.01.2019 по справі №1840/3540/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Думівське" до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Сокол Тетяни Петрівни, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень та вилучення реєстраційних записів,

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Думівське" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Сокол Тетяни Петрівни, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, в якій з урахуванням уточнення позовних вимог просить:

1. скасувати рішення індексний номер: 35097001 від 10.05.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 28.04.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 20308400, дата державної реєстрації: 03.05.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,2819 га, кадастровий номер: НОМЕР_1;

2. скасувати рішення індексний номер: 38230108 від 20.11.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 15.11.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 23460124, дата державної реєстрації: 16.11.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 3,5208 га, кадастровий номер: НОМЕР_2;

3. скасувати рішення індексний номер: 35726432 від 17.06.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 12.06.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 20961788, дата державної реєстрації: 12.06.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,2304 га, кадастровий номер: НОМЕР_3;

4. скасувати рішення індексний номер: 35643862 від 13.06.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 06.06.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 20878266, дата державної реєстрації: 09.06.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 3,5207 га, кадастровий номер: НОМЕР_4;

5. скасувати рішення індексний номер: 38174409 від 16.11.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 13.11.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 23406354, дата державної реєстрації: 13.11.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 3,5207 га, кадастровий номер: НОМЕР_5;

6. скасувати рішення індексний номер: 37802424 від 27.10.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: 25, виданий 23.10.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 23049357, дата державної реєстрації: 24.10.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 0,4212 га, кадастровий номер: НОМЕР_6;

7. скасувати рішення індексний номер: 37802102 від 27.10.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: 26, виданий 23.10.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 23049054, дата державної реєстрації: 24.10.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 0,1537 га, кадастровий номер: НОМЕР_7;

8. скасувати рішення індексний номер: 37802671 від 27.10.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: 24, виданий 23.10.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 23049636, дата державної реєстрації: 24.10.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 3,5208 га, кадастровий номер: НОМЕР_8;

9. скасувати рішення індексний номер: 36280431 від 24.07.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 20.07.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 21529436, дата державної реєстрації: 20.07.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 3,5209 га, кадастровий номер: НОМЕР_9;

10. скасувати рішення індексний номер: 36280660 від 24.07.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 20.07.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 21529654, дата державної реєстрації: 20.07.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 0,5656 га, кадастровий номер: НОМЕР_10;

11. скасувати рішення індексний номер: 35479255 від 01.06.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 25.05.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 20708465, дата державної реєстрації: 29.05.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 5,1213 га, кадастровий номер: НОМЕР_11;

12. скасувати рішення індексний номер: 36215237 від 19.07.2017р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: 12, виданий 13.07.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 21463392, дата державної реєстрації: 14.07.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,1569 га, кадастровий номер: НОМЕР_12;

13. скасувати рішення індексний номер: 36851780 від 31.08.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, угода про дострокове розірвання договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 27.08.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про припинення іншого речового права: б/н, дата державної реєстрації: 28.08.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 0,5759 га, кадастровий номер: НОМЕР_13;

14. скасувати рішення індексний номер: 36906444 від 05.09.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 31.08.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 22164775, дата державної реєстрації: 31.08.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 0,5759 га, кадастровий номер: НОМЕР_13;

15. скасувати рішення індексний номер: 36851639 від 31.08.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, угода про дострокове розірвання договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 28.08.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про припинення іншого речового права: б/н, дата державної реєстрації: 28.08.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,3310 га, кадастровий номер: НОМЕР_14;

16. скасувати рішення індексний номер: 36905923 від 05.09.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 31.08.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 22164254, дата державної реєстрації: 31.08.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,3310 га, кадастровий номер: НОМЕР_14;

17. скасувати рішення індексний номер: 36851208 від 31.08.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, угода про дострокове розірвання договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 28.08.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про припинення іншого речового права: б/н, дата державної реєстрації: 28.08.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,1258 га, кадастровий номер: НОМЕР_15;

18. скасувати рішення індексний номер: 37008862 від 11.09.2017 р., прийняте приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Сокол Тетяною Петрівною про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 05.09.2017 р., та вилучити реєстраційний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 22265467, дата державної реєстрації: 05.09.2017 р., опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,1258 га, кадастровий номер: НОМЕР_15.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 закрито провадження у справі № 1840/3540/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Думівське" до Сумського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Сокол Тетяни Петрівни, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень та вилучення реєстраційних записів.

27.03.2019 представником третьої особи ОСОБА_1, через канцелярію суду подано заяву про роз'яснення ухвали суду від 10.01.2019, в якій він просить роз'яснити до юрисдикції якого суду віднесено розгляд даної справи (а.с.178-179).

Ухвалою суду від 29.03.2019 призначено до розгляду заяву про роз'яснення ухвали суду від 10.01.2019.

У судове засідання сторони та треті особи не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, перевіривши заяву про роз'яснення судового рішення, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Суд зазначає, що в ухвалі суду від 10.01.2019 про закриття провадження у справі було зазначено, що вимогами у даній справі є визнання протиправними і скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію права оренди земельних ділянок, що пов'язане з порушенням прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою відповідачем зареєстровано аналогічне право на ту саму земельну ділянку.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто, передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб'єктний склад спірних правовідносин, предмет спору та характер спірних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

В ухвалі про закриття провадження у справі від 10.01.2019 суд дійшов висновку, що спір про скасування запису щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки має розглядатися як спір, що пов'язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки. Належним відповідачем у такій справі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь державного реєстратора в якості співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушені прав) у спорі не змінює його цивільно-правового характеру.

Оскільки позивач не був заявником щодо оскаржуваних реєстраційних дій, тобто, останні були вчинені за заявою іншої особи, такий спір є спором про цивільне право незалежно від того, чи здійснено державну реєстрацію прав на нерухоме майно з дотриманням державним реєстратором вимог законодавства та чи заявляються, окрім вимог про скасування оспорюваного рішення, запису в державному реєстрі прав, також вимоги про визнання недійсними правочинів, на підставі яких прийнято оспорюване рішення, здійснено оспорюваний запис.

Отже, спір у цій справі не є публічно-правовим. Оскарження рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки безпосередньо пов'язане із захистом позивачем свого права у спорі щодо земельної ділянки з особою, яка не заперечує законності дій державного реєстратора з реєстрації за нею права оренди цієї ж земельної ділянки. Такий спір має приватноправовий характер.

В зазначеній категорії справ вирішуються спори про цивільне право між особами, які вимагають скасування державної реєстрації, й особами, за якими зареєстровано право чи обтяження, а тому мають розглядатися судами господарської або цивільної юрисдикції залежно від суб'єктного складу сторін спору.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2018 у справі № 823/2042/16.

Таким чином, в ухвалі суду від 10.01.2019 про закриття провадження по справі судом було чітко зазначено, що спори про цивільне право між особами мають розглядатися судами господарської або цивільної юрисдикції залежно від суб'єктного складу сторін спору.

З огляду на викладені вище обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника третьої особи - ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали суду від 10.01.2019 по справі №1840/3540/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Думівське" до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Сокол Тетяни Петрівни, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень та вилучення реєстраційних записів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення/підписання і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 05.04.2019.

Суддя С.М. Глазько