Рішення № 80977285, 05.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3038/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, військової частини А0641, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, військової частини-польової пошти В1611 про визнання протиправними та неправомірними дій військової частини-польової пошти В1611 щодо несвоєчасного подання документів, які підтверджують право позивача на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії з 1 жовтня 2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, враховуючи офіційний індекс інфляції з 2015 року по 2018 рік.

За цією позовною заявою відкрито загальне позовне провадження у відповідності до ст. 12 КАС України та наданий відповідачам строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2018 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну позовних вимог, а також залучено у якості співвідповідача у справі - Одеського обласного військового комісаріату.

У заяві про зміну позовних вимог позивач просить визнати незаконною бездіяльність військової частини польова пошта В1611 щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують право позивача на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.10.2015 року, визнати незаконною бездіяльність Одеського обласного військового комісаріату щодо оформлення необхідних документів та внесення до Пенсійного фонду України подання на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2015 року, визнати незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2015 року, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 1 жовтня 2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, враховуючи офіційний індекс інфляції з 2015 року по 2018 рік.

Протокольною ухвалою суду від 06.12.2018 року замінено відповідача військову частину польова пошта В1611 на правонаступника - військову частину А0641.

Протокольною ухвалою суду від 24.01.2019 року замінено відповідача - Одеський обласний військовий комісаріат на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що військова частина своєчасно не надала необхідних документів до органів Пенсійного фонду для своєчасного перерахунку його пенсії. При цьому, пенсійна справа позивача містить достатньо відомостей для ухвалення відповідачем законного та обґрунтованого рішення щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з дати, коли він набув право на такий перерахунок. Кожний з документів, доданих до подання про перерахунок пенсії, наданого Одеським обласним військовим комісаріатом, містить у собі дати виникнення фактичних обставин, з якими Закон пов'язує здійснення перерахунку пенсії особі, що звільнилася з військової служби.

Представник відповідача - військової частини А0641 в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. З відзиву на позовну заяву (Том І, аркуші справи 242-244) вбачається, що відповідач позов не визнає, оскільки ним не допущено бездіяльності, позивач звертався до Київського районного військового комісаріату м. Одеси, а не до військової частини щодо документів про перерахунок пенсії.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за відсутності представника. З відзиву на позовну заяву (Том І, аркуші справи 40-41) вбачається, що відповідач позов не визнає, оскільки вини органу Пенсійного фонду у несвоєчасному перерахунку пенсії позивача не має. Несвоєчасне надання документів відбулося з вини військової частини польова пошта В1611. Позивач не може посилатися на постанову КМУ №704 від 30.08.2017 року з підстав виникнення спірних правовідносин до її прийняття. Оскільки подання про проведення перерахунку пенсії з доданими до нього всіма необхідними документами надано Головному управлінню 16.11.2017 року вхід. №8661/02, перерахунок проведено з 01.12.2017 року, а різницю за минулий час виплачено з 01.12.2016 року. Для проведення перерахунку з більш раннього періоду немає підстав.

Представник відповідача - Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в судове засідання не з'явився. З відзиву Одеського обласного військового комісаріату на позовну заяву (Том І, аркуші справи 182-186) вбачається, що відповідач позов не визнає, оскільки 10.11.2017 року позивач звернувся до Одеського обласного військового комісаріату із заявою про перерахунок пенсії за вислугу років, у зв'язку із чим комісаріатом 13.11.2017 року складено подання про перерахунок пенсії позивачу з урахуванням нового розрахунку вислуги років від 10.10.2017 року, згідно якого кількість повних років вислуги на пенсію складає 24 роки. Зазначене подання, разом із листом Одеського обласного військового комісаріату від 13.11.2017 року було направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Таким чином, дії посадових осіб Одеського обласного військового комісаріату були вчинені у відповідності до вимог законодавства, жодних неправомірних дій чи бездіяльності допущено не було.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені приписи КАС України суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно витягу із наказу Командира військової частини польова пошта В1611 (по стройовій частині) від 22.09.2015 року №211 з 22 вересня 2015 року ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини, знято з усіх видів забезпечення, з продовольчого забезпечення з 22 вересня 2015 року та направлено до Київського РВК м. Одеси (Том І, аркуш справи 10).

У зв'язку із неотриманням грошового атестату, довідки про додаткові види грошового забезпечення та копії наказу першого заступника начальника Генштабу ЗСУ від 06.08.2015 року №300 про звільнення, позивача, він звернувся до Київського районного військового комісаріату м. Одеси.

Відповідно запиту Київського районного військового комісаріату м. Одеси №3097 від 07.10.2015 року до Командира військової частини польова пошта В1611, для оформлення документів щодо перерахунку пенсії за вислугу років в документах, які надійшли до РВК з особовою справою офіцера ОСОБА_1 не вистачає грошового атестату, довідки про додаткові види грошового забезпечення за період з листопаду 2014 року по серпень 2015 року та наказу першого заступника начальника Генерального штабу ЗСУ від 06.08.2015 року №300, а тому комісаріат просив в найкоротший термін надіслати перелічені документи (Том І, аркуш справи 11).

Для внесення записів про проходження військової служби та участі в антитерористичній операції Київським районним військовим комісаріатом м. Одеси направлено на адресу Командира військової частини польова пошта В1611 1-й примірник особової справи звільненого в запас майора ОСОБА_1, що підтверджується супровідним листом від 04.04.2016 року №802 (Том І, аркуш справи 17).

У зв'язку із неправильним заповненням грошового атестату ОСОБА_1 06.04.2016 року Київським районним військовим комісаріатом м. Одеси повернуто його на адресу Командира військової частини польова пошта В1611 із проханням в найкоротший термін надіслати правильно заповнений грошовий атестат (Том І, аркуш справи 12).

У зв'язку із неотриманням особово-пенсійної справи та правильно заповненого грошового атестату ОСОБА_1, Київським районним військовим комісаріатом м. Одеси повторно направлено запит до Командира військової частини польова пошта В1611, в якому зазначено про необхідність термінового повернення зазначених документів на адресу військового комісаріату (Том І, аркуш справи 13).

У зв'язку із неправильним заповненням грошового атестату ОСОБА_1 24.01.2017 року Київським районним військовим комісаріатом м. Одеси повернуто його на адресу Командира військової частини польова пошта В1611 із проханням в найкоротший термін надіслати правильно заповнений грошовий атестат (Том І, аркуш справи 18).

З листа Київського районного військового комісаріату м. Одеси від 22.01.2018 року №5/117 на звернення позивача щодо перерахунку пенсії вбачається, що військовим комісаріатом було зроблено запит до військової частини польова пошта В1611 за №3097 від 07.10.2015 року про надання документів для перерахунку пенсії позивача за вислугу років. Тривалий час відповіді з військової частини не надходило, лише в березні 2016 року надійшов грошовий атестат та довідка про додаткові види грошового види грошового забезпечення, при перевірці яких провідним спеціалістом військового комісаріату було виявлено помилки. 06.04.2016 року за вих. №5/848 Київським РВК до військової частини польова пошта В1611 було направлено два примірники особової справи для внесення записів про проходження військової служби та участі в антитерористичній операції та неправильно оформлений грошовий атестат. Запит на повернення особової справи та грошового атестату від 28.09.2016 року №5/2429 швидких результатів не дало. У січні 2017 року надійшов грошовий атестат - знову з помилкою в імені та з виправленнями, які не були оговорені. Грошовий атестат знову було повернуто до військової частини польова пошта В1611 за вих. №5/156 від 24.01.2017 року. І лише 15.06.2017 року до РВК надійшов правильно оформлений документ, який було направлено до Одеського обласного військового комісаріату (Том І, аркуш справи 19).

Після надходження всіх необхідних документів для перерахунку пенсії позивача за вислугу років, Одеським обласним військовим комісаріатом направлено за вих. №7767 від 13.11.2017 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області документи для розгляду питання доцільності перерахунку пенсії за вислугу років майору ОСОБА_1, як такому, який проходив військову службу під час мобілізації та з урахуванням додаткової вислуги років під час повторного прийняття на службу до дня звільнення (Том І, аркуш справи 14) .

Пенсію ОСОБА_1 перераховано з 1 грудня 2017 року, а різницю за минулий час виплачено з 01.12.2016 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №2363/Ж-11 від 28.12.2017 року на звернення позивача щодо перерахунку його пенсії, ОСОБА_1 повідомлено, що оскільки подання про проведення перерахунку пенсії з доданими до нього всіма необхідними документами надано Головному управлінню 16.11.2017 року, перерахунок проведено з 01.12.2017 року, а різницю за минулий час виплачено з 01.12.2016 року. Для проведення перерахунку з більш раннього періоду підстав немає (Том І, аркуш справи 15).

На повторне звернення позивача щодо перерахунку його пенсії, листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №349/Ж-11 від 20.02.2018 року ОСОБА_1 також роз'яснено, що оскільки йому було переглянуто розмір пенсії з урахуванням додаткової вислуги років, а не здійснювався перерахунок пенсії у зв'язку із зміною розміру грошового забезпечення, для його проведення з більш раннього періоду підстав не має (Том І, аркуш справи 16).

Крім того, Листом Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України №8134/Ж-11 від 02.05.2018 року на електронне звернення позивача щодо перерахунку його пенсії, ОСОБА_1 повідомлено, що він отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Ст. 51 Закону визначено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Згідно з поданням військового комісаріату від 13.11.2017 року про проведення перерахунку пенсії у зв'язку із переглядом розміру пенсії з доданими до нього всіма необхідними документами Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було здійснено перерахунок Вашої пенсії та проведено доплату з урахуванням вимог ст. 51 Закону. Пенсія Вам призначена та виплачується відповідно до норм чинного законодавства. (Том І, аркуш справи 21), що і стало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 3 ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, до дня фактичного звільнення.

Відповідно до п. п. 23, 24 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 року № 3-1, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону (2262-12). Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Відповідно до п. 1.2, 1.3, 2.12, 2.13, 3.2, 3.8, 3.19 «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей», затвердженого Наказом Міністерства оборони України 14.08.2014 року № 530, призначення і виплата пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей здійснюються органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону.

Військовослужбовцям, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону, пенсії призначаються і виплачуються після звільнення їх з військової служби.

Обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється Департаментом фінансів Міністерства оборони України за поданням Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України, Кадрового центру Збройних Сил України, Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України, управлінь персоналу командувань видів Збройних Сил України, управлінь персоналу оперативних командувань та штатних підрозділів персоналу органів військового управління, підпорядкованих Генеральному штабу Збройних Сил України, а також структурних підрозділів, які відповідають за роботу з персоналом у структурних підрозділах апарату Міністерства оборони України, - генералам, адміралам, офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу в апараті Міністерства оборони України, у Генеральному штабі Збройних Сил України, командуваннях видів Збройних Сил України та військових частинах безпосереднього підпорядкування.

При обчисленні вислуги років на пенсію військовослужбовцям, які підлягають звільненню з військової служби, складається розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію (додаток 3).

Заяви про призначення/перерахунок пенсій за формою, передбаченою додатком 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», подаються до головних управлінь Пенсійного фонду України за місцем проживання заявника через відділи соціального забезпечення обласних військових комісаріатів.

Обласний військовий комісаріат у 10-денний строк з дня одержання заяви про призначення пенсії приймає від заявника необхідні документи, донараховує вислугу років до дня звільнення військовослужбовця з військової служби та оформлює подання про призначення пенсії за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною другою статті 51 Закону.

З матеріалів справи вбачається, що позивач після звільнення 22.09.2015 року звернувся до Київського районного військового комісаріату м. Одеси із заявою про перерахунок пенсії, при тому, що не зміг отримати грошовий атестат, довідку про додаткові види грошового забезпечення та копію наказу першого заступника начальника Генштабу ЗСУ від 06.08.2015 року №300 про звільнення, а комісаріат, в свою чергу, 07.10.2015 року звернувся до військової частини польова пошта В1611, для отримання документів, яких не вистачало в справі, зокрема, грошового атестату, довідки про додаткові види грошового забезпечення за період з листопаду 2014 року по серпень 2015 року та наказу першого заступника начальника Генерального штабу ЗСУ від 06.08.2015 року №300, тобто, як позивач так і комісаріат діяли своєчасно та без зволікань.

Однак, в зв'язку з неотриманням або отримання невірно заповнених витребуваних документів від військової частини польова пошта В1611, комісаріатом неодноразово направлялися на адресу військової частини листи з проханням надати документи та оформити їх у відповідності до вимог законодавства і тільки 15.06.2017 року до Київського районного військового комісаріату м. Одеси надійшли вірно оформлені документи щодо позивача, які були направлені до Одеського обласного військового комісаріату.

Таким чином, суд вважає, що військовою частиною польова пошта В1611 була допущена протиправна бездіяльність щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

При цьому, позивач не оскаржує дії або бездіяльність Київського районного військового комісаріату м. Одеси в цьому позові, а тому суд не надає оцінку обставинам тривалого розгляду звернення позивача комісаріатом, яке до того ж обмовлено бездіяльністю військової частини польова пошта В1611.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак суд вважає що відповідач, в даному випадку, не довів правомірність своєї бездіяльності належними доказами.

Щодо дій Одеського обласного військового комісаріату суд звертає увагу, що справа позивача надійшла до цього органу в 2017 році від Київського районного військового комісаріату м. Одеси, була направлена до Управління особового штабу Сухопутних військ для зарахування у вислугу років періоду проходження служби по мобілізації та складання розрахунку вислуги років, Департаментом фінансів Міністерства оборони України розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію майора ОСОБА_1 складений 10 жовтня 2017 року, після чого 10.11.2017 року до Одеського обласного військового комісаріату надійшла заява позивача про перерахунок пенсії та 13 листопада 2017 року Одеським обласним військовим комісаріатом складено подання про перерахунок пенсії №ЮО-109746 від 13.11.2017 року, яке разом із заявою позивача супровідним листом від 13.11.2017 року №7767 направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для розгляду питання доцільності перерахунку пенсії за вислугу років майору ОСОБА_1, як такому, який проходив військову службу під час мобілізації та з урахуванням додаткової вислуги років під час повторного прийняття на службу до дня звільнення (Том І, аркуші справи 187-193).

Враховуючи наявні в справі докази, суд не вбачає бездіяльності Одеського обласного військового комісаріату, який отримавши всі документи та заяву позивача без зволікань направив їх для перерахунку пенсії до органів пенсійного фонду.

Суд також не вбачає бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1, оскільки органом пенсійного фонду здійснений перерахунок пенсії у відповідності до ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції яка діяла на час виникнення права позивача на перерахунок пенсії).

Так, відповідно до ч. 4 ст. 63, ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній на час виникнення у позивача права на перерахунок пенсії), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Однак, враховуючи ту обставину, що судом встановлена протиправна бездіяльність військової частини польова пошта В1611, яка фактично спричинила несвоєчасне проведення перерахунку пенсії позивачу, тобто, порушення прав позивача відбулося з вини суб'єкта владних повноважень, який не виконав своїх обов'язку, та враховуючи, що право на перерахунок пенсії у позивача виникло з 22 вересня 2015 року відповідно до ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» після звільнення із служби з військовій частині польова пошта В1611, суд вважає, що, в даному випадку, підлягає задоволенню позовна вимога позивача щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 жовтня 2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, з урахуванням здійсненого перерахунку та виплачених сум.

Щодо врахування офіційного індексу інфляції з 2015 року по 2018 рік, ця вимога є передчасною, оскільки перерахунок пенсії позивачу на виконання рішення суду в цій справі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області ще не здійснено, в цій частині права позивача не порушені.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, відповідають вимогам законодавства та підлягають задоволенню в частині визнання протиправною бездіяльності військової частини польова пошта В1611 щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.10.2015 року та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 жовтня 2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, з урахуванням здійсненого перерахунку та виплачених сум, а в іншій частині позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 243-246, 250, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385), військової частини А0641 (Донецька область, м. Костянтинівка, 85100, код ЄДРПОУ 26614642), Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (65044, м. Одеса, вул. Піроговська, 6, код ЄДРПОУ 08402040) про визнання незаконною бездіяльність військової частини польова пошта В1611 щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують право позивача на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.10.2015 року, визнання незаконною бездіяльність Одеського обласного військового комісаріату щодо оформлення необхідних документів та внесення до Пенсійного фонду України подання на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2015 року, визнання незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2015 року, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 жовтня 2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, враховуючи офіційний індекс інфляції з 2015 року по 2018 рік - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини польова пошта В1611 щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.10.2015 року.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 жовтня 2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, з урахуванням здійсненого перерахунку та виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида

.