Рішення № 80967188, 04.04.2019, Чортківський районний суд Тернопільської області

копія

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" квітня 2019 р. Справа № 608/208/19

Номер провадження2/608/214/2019

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.,

позивачки ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Тернопільської області, ОСОБА_4 міської ради Тернопільської області про визнання недійсним Державного ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку та скасування рішення ОСОБА_4 міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_3 Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Тернопільської області, ОСОБА_4 міської ради Тернопільської області про визнання недійсним Державного ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку та скасування рішення ОСОБА_4 міської ради. В позовній заяві позивач вказала, що вона є власником житлового будинку №26 по вулиці Огієнка в м. Чорткові на підставі договору дарування від 18 червня 2009 року засвідченого державним нотаріусом ОСОБА_4 районної державної нотаріальної контори Тернопільської області ОСОБА_6 та зареєстрованого ОСОБА_4 МБТІ на праві приватної власності в реєстровій книзі №43 за реєстровим номером 9971 від 19 червня 2009 року. За яким батько позивачки ОСОБА_7 подарував вищевказаний будинок, який знаходиться на неприватизованій земельній ділянці, загальна площа якого 80,6 кв.м. Житловий будинок належить Дарувальнику ОСОБА_7 на підставі договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального жилого будинку на праві особистої власності. Після смерті батька вона звернулася до нотаріуса з приводу спадкування. Нотаріус повідомила, що 10 грудня 2009 року ОСОБА_7 отримав ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 051042 в м. Чортків по вул. Огієнка, 26 на підставі рішення сесії ОСОБА_4 міської ради від 04.06.2009 №165, площею 0,0607 га. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за №010965403249. Кадастровий номер земельної ділянки 6125510100:01:015:0337. Акт посвідчений підписом голови ОСОБА_4 міської ради та начальником управління Держкомзему у ОСОБА_4 районі. На дату виготовлення Державного акта житловий будинок був подарований їй і позивачка будучи власником мала звернутися у органи державної влади для виготовлення технічної документації. Посилаючись на наведене та те, що даний державний акт про право власності є незаконним, тому просить задовольнити позов.

22 лютого 2019 року від позивачки ОСОБА_1 та її представника надійшла заява про уточнення позовних вимог, просять пункт №3 прохальної частини позовної заяви читати, як: «визнати недійсним та скасувати виписку з рішення ОСОБА_4 міської ради Тернопільської області №165 від 04.06.2009 року XXXV сесії V скликання «Про передачу громадянам безоплатно у власність земельних ділянок” за заявою громадянина ОСОБА_7, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу йому у власність земельної ділянки загальною площею – 607 кв.м., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 уточнені позовні вимоги підтримують, просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Тернопільської області в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача ОСОБА_4 міської ради Тернопільської області в судове засідання не з’явився, в суд надійшло клопотання, в якому просять справу слухати без представника міської ради. При вирішенні вказаної справи покладаються на розсуд суду.

Вислухавши позивачку, представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Позивачці ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житлового будинку №26 по вулиці Огієнка в м. Чорткові на підставі договору дарування від 18 червня 2009 року засвідченого державним нотаріусом ОСОБА_4 районної державної нотаріальної контори Тернопільської області ОСОБА_6 та зареєстрованого ОСОБА_4 МБТІ на праві приватної власності в реєстровій книзі №43 за реєстровим номером 9971 від 19 червня 2009 року.

Згідно свідоцтва про народження, 22 листопада 1971 року народилася ОСОБА_8 в с. Стара Ягільниця Чортківського району Тернопільської області. Батьками були, ОСОБА_7 та ОСОБА_9.

30 травня 1990 року укладений шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_8, дружині присвоєно прізвище ОСОБА_10, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія І-ИД №471738.

ОСОБА_7 помер 05 березня 2017 року, актовий запис №49, свідоцтво про смерть серії І-ИД №221227.

10 грудня 2009 року ОСОБА_7, отримав ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 051042 в м. Чортків по вул. Огієнка, 26 на підставі рішення сесії ОСОБА_4 міської ради від 04.06.2009 №165, площею 0,0607 га. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за №010965403249. Кадастровий номер земельної ділянки 6125510100:01:015:0337. Акт посвідчений підписом голови ОСОБА_4 міської ради та начальником управління Держкомзему у ОСОБА_4 районі.

Згідно зі ст. ст. 13, 14 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною ч. 1 п. 34. ст. 26, ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що до повноважень міських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, в тому числі вилучення (викуп), надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад, які розглядаються виключно на пленарних засіданнях.

Згідно пункту «б» частини першої статті 12 Земельного України (в редакції чинній на момент прийняття спірного рішення) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 40 ЗК України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами.

Згідно ч. 1 ст. 81 цього ж кодексу, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Порядок безоплатної приватизації таких земельних ділянок громадянами закріплено ст. 118 ЗК України . Так, відповідно до вказаної статті (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 120 ЗК України , до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно з ст. 23 Земельного Кодексу України право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Позивач ОСОБА_1 при подачі позову була звільнена від сплати судового збору, згідно Закону України «Про судовий збір» як особа з інвалідністю ІІ групи, тому відповідно до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, у разі задоволення позову, слід покласти на відповідачів в рівних частинах.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. 12, 23, 86-88, 116, 120 Земельного кодексу України, ч. 1 п. 34. ст. 26, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 256, 257, 267 Цивільного кодексу України, ст. 4,5, 43, 141, 174, 177, 184, 258, 264 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Уточнені позовні вимоги задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 051042 з кадастровим номером 6125510100:01:015:0337 площею 0,0607 га, що надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: м. Чортків вул. Огієнка, 26, виданий ОСОБА_7, зареєстрований Дніпропетровським районним відділом Державного земельного кадастру Дніпропетровської обласної філії ДП «ОСОБА_5 земельний кадастр» у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010812001522 від 03 квітня 2008 року.

Визнати недійсним та скасувати виписку з рішення ОСОБА_4 міської ради Тернопільської області №165 від 04.06.2009 року XXXV сесії V скликання «Про передачу громадянам безоплатно у власність земельних ділянок” за заявою громадянина ОСОБА_7, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу йому у власність земельної ділянки загальною площею –607 кв.м., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Стягнути з ОСОБА_4 міської ради Тернопільської області, поштовий індекс 48500, яка знаходиться в м. Чорткові Тернопільської області по вул. Т.Шевченка, 21, код ЄДРПОУ 24636045; ОСОБА_3 Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі Тернопільської області, який знаходиться м. Чортків, вул. В. Великого,31 «А», з кожного відповідачів по 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Рішення набрало законної сили "___" ______ 2019 р.

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи №608/208/19, яка зберігається в архіві Чортківського районного суду Тернопільської області.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію рішення видано "____"___2019 року.

Секретар: