Ухвала суду № 80937328, 02.04.2019, Селидівський міський суд Донецької області

Справа №242/212/18

Провадження №2/242/183/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Владимирської І.М., за участі секретаря судового засідання Сафронової К.В., за участі представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Селидівської міської ради, третя особа: ОСОБА_4, про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Селидівського міського суду Донецької області з позовною заявою до Селидівської міської ради про скасування безпідставно нарахованої суми.До суду надані уточнення позовних вимог, згідно яких просять скасувати рішення Селидівської міської ради від 18.12.2017 року № 201 « Про затвердження актів про визнання збитків власнику земельної ділянки» з приводу стягнення збитків, завданих використанням без правовстановлюючих документів земельної ділянки, у розмірі 39 188 грн. 79 коп., як безпідставно нарахованих.

Представник відповідача в судовому засідання заявив клопотання про закриття провадження по справі, оскільки вимоги позивача про скасування рішення підлягають розгляду в адміністративному судочинстві.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження по справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Наведені норми узгоджуються з положеннями ст. 2, 4 КАС України, якими визначено завдання та основні засади адміністративного судочинства, зміст публічно-правового спору.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Данні положення узгоджуються з вимогами Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних суддів та визначення підсудності цивільних справ».

Як вбачається з уточнених позовних вимог, спір стосується не визначення розміру збитків за фактичне користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, а правомірності дій суб'єкта владних повноважень при затвердженні акту комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власнику землі та землекористувачу (чи здійснені вони у межах повноважень, у спосіб, з дотриманням порядку, що передбачені чинним законодавством, тощо).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, провадження по справі підлягає закриттю, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, те, що представник позивача не заперечував проти закриття справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю в зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Селидівської міської ради, третя особа: ОСОБА_4, про скасування рішення - закрити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення, а після її функціонування, безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому цієї ухвали суду.

Суддя І.М. Владимирська