Ухвала суду № 80923471, 03.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАННЯ

03 квітня 2019 року Справа № 318/2889/18 провадження № ЗП/280/15/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., при секретарі судового засідання Гопки Л.І.

за участю:

позивача 1 - ОСОБА_1

позивача 2 - не прибув

представника відповідача - Кузьмінов Р.А.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3

до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_3 (далі - позивач) звернулись до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом (з урахуванням уточненого) до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивачі просять суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 21.12.2018 року;

зобов'язати відповідача вчинити певну дію, а саме задовольнити клопотання ОСОБА_1 від 06.12.2018 року в порядку ст. 118 Земельного кодексу України;

зобов'язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для одержання безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 1га.

Ухвалою суду від 12.02.2019 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.03.2019.

Ухвалою суду від 12.02.2019 витребувано у Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області копію рішення сільради від 21.12.2018 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання в порядку ст. 118 Земельного кодексу України надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для одержання безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 1га.

Ухвалою суду від 14.03.2019 витребувано у Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області документальне підтвердження та письмові пояснення щодо розгляду проекту рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_1 та документальне підтвердження стосовно не підтримання депутатами зазначеного проекту рішення, а також документального підтвердження причин такого не розгляду, документальне підтвердження та письмові пояснення щодо того, чи розглядалось питання на сесії сільської ради щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_1, а у випадку не винесення даного питання на розгляд сесії сільської ради - причини такого не розгляду та відповідні письмові пояснення з приводу цього.

Ухвалою суду від 14.03.2019 підготовче засідання відкладено на 03.04.2019.

03.04.2019 представником відповідача до суду подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

У підготовчому засідання представник відповідача підтримав заявлене клопотання.

Позивач проти заявленого клопотання у підготовчому засіданні заперечував.

Суд заслухавши думку позивача, представника відповідача, розглянувши подане клопотання, зазначає наступне.

Положеннями п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 1 статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Суд вважає подане клопотання очевидно безпідставним та необґрунтованим в зв'язку з тим, що подане клопотання не ґрунтується на нормах КАС України. Крім того відповідачем в поданому клопотанні не наведено жодних конкретних мотивів, обґрунтувань та підстав того, що рішення по данній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, клопотання відповідача слід повернути без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, - повернути відповідачу без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя А.В. Сіпака