Ухвала суду № 80906015, 03.04.2019, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа №263/4226/19

Провадження №1-кс/263/2570/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2019 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Киян Д.В., за участю секретаря судового засідання Рябова С.М., слідчого Бабкова С.В., представника особи у володінні, якого перебувають документи - ОСОБА_2, розглянувши матеріали клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області Бабкова С.В. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, внесене у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018050000001005 від 28.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Донецькій області Бабков С.В. звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, у вказаному кримінальному провадженні, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володіння посадових осіб Бердянської сільської ради (код ЄДРПОУ 04342849) за адресою: Донецька область, Мангушський район, село Бердянське, вулиця Київська, будинок 55.

З матеріалів клопотання вбачається, що 07.11.2018 Бердянською сільською радою (ЄДРПОУ 04342849, юридична адреса: Донецька область, Мангушський район, село Бердянське, вул. Київська, буд. 55) в системі публічних закупівель ProZorro оголошено тендер на закупівлю робіт по процедурі відкритих торгів по об'єкту: «Поточний ремонт автодороги по вул. Польова в с. Бердянське Мангушського району» з очікуваною вартістю закупівлі 500 000 грн. з ПДВ.

Для участі у процедурі тендерних закупівель було подано пропозицію від ТОВ «ПРОММИКС» (ЄДРПОУ 40950190, юр. адреса: 87528, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Матросова, буд. 7) на суму 250 000 грн. та ФОП «ОСОБА_4» (РНОКПП НОМЕР_1) на суму 470 000 грн.

04.12.2018 на порталі публічних закупівель ProZorro посадовими особами Бердянської сільської ради було опубліковано протокол засідання тендерного комітету Бердянської сільської ради від 03.12.2018 №4, згідно якого пропозицію ТОВ «ПРОММИКС» відхилено у зв'язку з невідповідністю тендерної документації, а переможцем торгів визначено ФОП «ОСОБА_4».

17.12.2018 між Бердянською сільською радою в особі голови ОСОБА_3 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (Підрядник) укладено договір підряду б/н на поточний ремонт автодороги по вул. Польова в с. Бердянське Мангушського району, вартість робіт становить 470 000 грн. з ПДВ, строк виконання робіт - до 31.12.2018.

22.12.2018 з розрахункового рахунку Бердянської сільської ради № 35417089038503 в ГУ ДКСУ у Донецькій області на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_4 НОМЕР_2 в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» грошові кошти в за вказаним договором перераховано в повному обсязі в сумі 449 254,00 грн. з ПДВ.

Проте, 28.11.2018 проведено огляд місця події, під час якого встановлено, що асфальтобетонне полотно по вул. Польовій с. Бердяньске Мангушського району Донецької області замінено, давність робіт не перевищує одного місяця, тобто роботи було проведено до укладання договору підряду з ФОП ОСОБА_4 Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що з моменту укладання договору підряду від 17.12.2018 до перерахування грошових коштів по ньому 22.12.2018 ніяких робіт з укладання асфальтобетонного покриття по вул. Польовій с. Бердянське Мангушського району Донецької області не проводилось.

Таким чином, орган досудового розслідування має достатні підстави вважати, що посадові особи Бердянської сільської ради безпідставно перерахували на адресу фізичної особо-підприємця ОСОБА_4 грошові кошти за роботи, які останній не виконував. При цьому посадові особи ТОВ «ПРОММИКС» з метою створення видимости проведення процедури закупівлі, навмисно не подали до своєї пропозиції будь-якої тендерної документації, внаслідок чого переможцем торгів було визнано ФОП ОСОБА_4

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 11.02.2019 (справа №263/760/19, провадження №1-кс/263/785/2019) рамках кримінального провадження призначено почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставлені питання щодо справжності підписів та рукописних записів від імені Бердянського сільського голови ОСОБА_3, заступника Бердянського сільського голови ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в ряді спірних документів - договорі підряду б/н від 17.12.2018, проектно-кошторисній документації до договору, акті приймання-передачі виконаних робіт. Проведення експертизи доручено експертам Донецького НДЕКЦ МВС України.

За вих. 19/105/6-5-467 від 21.02.2019 експертом, якому доручено проведення експертизи, направлено клопотання в порядку ст.69 КПК України про надання порівняльних зразків для дослідження, у тому числі надання експериментальних та вільних зразків підписів та почерку ОСОБА_3 та ОСОБА_2, які максимально наближені за часом виконання до грудня 2018 року.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотання, яким просить надати тимчасовий доступ до матеріалів особових справ Бердянського сільського голови ОСОБА_3 та заступника Бердянського сільського голови ОСОБА_2, у тому числі їх особові картки, присяги службових осіб органів місцевого самоврядування, інші документи, що містяться в особових справах; заяви вказаних осіб про надання відпусток, надання матеріальної допомоги, приймання на роботу тощо; розпорядження сільського голови ОСОБА_3, протоколи засідання тендерного комітету Бердянської сільської ради; інші документи Бердянської сільської ради за 2015-2019 роки, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_2, ОСОБА_3 у кількості по 15 документів відносно кожної особи.

В судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи заперечував проти задоволення вимог клопотання.

У відповідності до ч.5,6,7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Щодо вимог слідчого щодо вилучення інших документів, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим у клопотанні не конкретизовано, які саме документи слідство має намір вилучити, не зазначено індивідуальних характеристик цих документів, тому в цій частині слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки необхідне з метою подальшого проведення призначеної експертизи, та можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні, оскільки є предметом кримінального правопорушення і не можуть бути доведені іншими способами, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 165 КПК України, слідчого суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області Бабкова С.В. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, внесене у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018050000001005 від 28.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити частково.

Надати слідчим СУ ГУНП в Донецькій області Бабкову Станіславу Валерійовичу, Крушеницькому Андрію Васильовичу, Шидловському Віталію Вікторовичу, Діденко Сергію Анатолійовичу, Ємельянову Роману Володимировичу, Тарасенку Ігорю Леонідовичу, співробітникам УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ НПУ Чудновському Андрію Сергійовичу, Климову Сергію Сергійовичу, Лисенко Сергію Геннадійовичу, тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у посадових осіб Бердянської сільської ради (код ЄДРПОУ 04342849) за адресою: Донецька область, Мангушський район, село Бердянське, вулиця Київська, будинок 55, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: матеріалів особових справ Бердянського сільського голови ОСОБА_3 та заступника Бердянського сільського голови ОСОБА_2, у тому числі їх особові картки, присяги службових осіб органів місцевого самоврядування, заяви вказаних осіб про надання відпусток, надання матеріальної допомоги, приймання на роботу тощо; розпорядження сільського голови ОСОБА_3, протоколи засідання тендерного комітету Бердянської сільської ради.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали.

Повний текст ухвали складений і оголошений учасникам судового провадження 03 квітня 2019 року о 16-30 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Д.В. Киян