Ухвала суду № 80898887, 25.03.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/4940/16-а

н/п 6-а/766/10/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, поданої від імені та в інтересах ОСОБА_2, про визнання протиправними дій по справі №766/4940/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про зобов’язання перерахування пенсії та поновлення виплат,

встановила:

21.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області із заявою від імені та в інтересах ОСОБА_2 про визнання протиправними дій начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нездійснення перерахунку розміру та індексації пенсії при виконанні постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 року по справі №766/4940/16-а.

Заяву передано судді Майдан С.І. 25.03.2019 року.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї документами суддя вважає, що заяву подано без додержання вимог, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України.

Про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульовано ст.383 КАС України.

Так, відповідно до ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

При цьому, така заява повинна відповідати загальним вимогам до форми та змісту, встановленими ч.2 та ч.3 ст.383 КАС України.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

За правилами ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Так, із матеріалів справи слідує, що заява ОСОБА_1, поданої від імені та в інтересах ОСОБА_2, про визнання протиправними дій по справі №766/4940/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про зобов’язання перерахування пенсії та поновлення виплат не відповідає вимогам п.9 ч.2 ст.383 КАС України, а саме: заявником до заяви не долучено документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Так, в розумінні ч.1 ст. 3 Закону №3674-VI, об'єктом справляння судового збору є, зокрема, позовна заява та інша заява, передбачена процесуальним законодавством.

Частина друга цієї статті передбачає вичерпний перелік заяв, за подання яких судовий збір не справляється, однак заява про визнання дій, рішень чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду, до зазначеного переліку не включена.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Оскільки заява, подана ОСОБА_1 від імені та в інтересах ОСОБА_2, містить вимогу немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягав сплаті заявником до суду, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Слід зазначити, що пільги щодо сплати судового збору, визначені положенням ст.5 Закону №3674-VI, на заявника не поширюються.

За таких обставин заява ОСОБА_1, подана від імені та в інтересах ОСОБА_2, про визнання протиправними дій підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст.248, 383 КАС України, суд

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1, поданої від імені та в інтересах ОСОБА_2, про визнання протиправними дій по справі №766/4940/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про зобов’язання перерахування пенсії та поновлення виплат повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Суддя: С.І.Майдан