Ухвала суду № 80895488, 02.04.2019, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/9430/19

Провадження №1-кс/127/5420/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши усудовому засіданніклопотання прокурора Вінницькоїмісцевої прокуратуриюриста 1класу ОСОБА_3 про проведенняобшуку, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької місцевої прокуратури, юрист 1 класу ОСОБА_3 02.04.2019 року, звернувся до суду з клопотанням погодженим про проведення обшуку.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017020100000919 від 14.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що приватне мале підприємство "Супутник", яке знаходиться за адресою: Вінницька область Вінницький район с. Якушинці вулиця Барська, 10, без отримання відповідних спеціальних дозволів проводить незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

Проведеними заходами встановлено, що Мале приватне підприємство «СУПУТНИК» (ЄДРПОУ 14260874) зареєстроване 15.01.1992, місцезнаходження юридичної особи Чернівецької область, м. Чернівці, вул. Головна, буд. 246 П, засновником, керівником та кінцевим бенефіціарним власником являється ОСОБА_4 , основний вид економічної діяльності: забір, очищення та постачання води. В мережі «ІНТЕРНЕТ» у відкритому доступі наявний офіційний веб-сайт МПП «СУПУТНИК» з адресою «http://dolina-plus.com.ua», згідно якого на сторінці міститься наступна інформація: місце знаходження - Україна, м. Вінниця, Вінницька обл., Вінницький район, с. Якушинці, вул. Барська №10, відображено інформацію про здійснення реалізації води питної на території м. Вінниця під торговою маркою ««Долина плюс» джерельна питна вода»», а також наявний графік доставки води по (місту, в якому відображено графік реалізації по районах міста та режим реалізації на 14 маршрутах.

Згідно з інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, МПП «СУПУТНИК» 30.12.2013 набуло право оренди землі на земельні ділянки загальною площею 0,4956 га, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , та належать на праві приватної власності ОСОБА_4 , який являється директором МПП «Супутник». Крім того, в даній інформації зазначено цільове призначення, а саме, - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництво та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води).

Згідно інформації Департаменту екології та природних ресурсів у Вінницької ОДА, щодо наявності дозволу на спецводокористування на території Вінницької області в МПП «СУПУТНИК», 20.02.2019 про те, що МПП «Супутник» (ЄДРПОУ 14260874), видавався дозвіл на спецводокористування№ 807 від 30.03.2015 року терміном дії до 25.02.2018 року. Крім того, відповідно до інформації Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України», про наявність в МПП «СУПУТНИК» дозволів на користування надрами для видобування корисних копалин, отримано інформацію про те, що в МПП «СУПУТНИК» був наявний спеціальний дозвіл на користування надрами, №3965, виданий 14.07.2006, для промислової розробки родовищ, а саме, Родовище - Долинське, Джерело - №1, місцезнаходження с. Товтри, Заставнівський район, Чернівецька область, який 26.03.2013 анульовано, інформації про інші дозволи не значиться.

Відповідно до відповіді наданої Державним агентством водних ресурсів України від 04.03.2019 №62/21ВН-19 стало відомо, що Сектором у Вінницькій області видано дозвіл на спеціальне водокористування №170/ВН/49д-17 від 11.12.2017 для МПП «Супутник» (ЄДРПОУ 14260874). Згідно даного дозволу дві артезіанські свердловини №8/12, №39/16, розташовані по АДРЕСА_1 . Встановлений ліміт передачі води населенню 280,56 м куб. на добу, тобто 102404 м. куб. на рік. Умовами спеціального водокористування вказаними у зазначеному дозволі є:

1. Дотримуватись вимог водного законодавства, зокрема статті 44 Водного кодексу України щодо обов`язків водокористувачів;

2. Дотримуватись правил експлуатації джерел водопостачання згідно чинного законодавства;

3. Надавати Вінницькому регіональному управлінню водних ресурсів звітність про використання води за формою 2 ТП - водгосп (річна) - не пізніше 01 лютого наступного за звітним роком;

4. Дотримуватися вимог статті 61 Водного кодексу України щодо використання підземних вод питної якості в першу чергу для задоволення потреб питного і господарсько-побутового водопостачання населення.

5.Дотримуватися виконання умов Державної служби геології та надр України (від 11.12.2017 №30297/10/10-17:

5.1. Застосування води для питних потреб тільки при відповідності якості води вимог ДСанПіН 2.24-171-10;

5.2. Вести регулярний облік відбору води, її якості та глибини рівня у водозабірній споруді;

5.3. Обов`язкова наявність огорож зон суворого санітарного режиму 1 поясу, наявність водомірів, кранів для відбору проб води;

5.4. Дотримання санітарно-технічних норм з утримування експлуатаційної водозабірної споруди та водонесучих комунікацій;

5.5. Буріння нових свердловин та будівництво об`єктів, які можуть учинити негативний вплив на якість підземних вод, проводити відповідно до проектів, складених та погоджених за встановленим порядком;

5.6. Відповідно до статті 17 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» та статті 19 Кодексу України «Про надра», у разі використання підземних вод для питного водопостачання суб`єкт господарювання повинен одержати спеціальний дозвіл на користування надрами, з урахуванням особливостей, передбачених статтею 23 Кодексу України «Про надра»;

5.7. Надавати щорічно до 20 січня наступного за звітним роком дані режимних спостережень, відомості про фактичний водовідбір та результати хімічних аналізів за формою ?-ГР Подільській ГГЕ (вул. Геологів, 5, м. Хмельницький та ДНВП «Геоінформ України» (вул. Ежена Потьє, 16, м. Київ, 03057).

Згідно відповіді Басейного управління водних ресурсів річки Південний Буг від 22.02.2019 було отримано звіти державного обліку водокористування за формою № 2ТП-водгосп (річна) за 2016-2018 роки МПП «Супутник» (ЄДРПОУ 14260874). В звітах за 2016, 2017 роки джерелом водопостачання або водокористувача зазначено водозабірну свердловину №8/12, в звіті за 2018 - підземні води. Згідно таблиці 1. Забір, використання передача та витрати води, фактично МПП «Супутник» використало лише 6,8 тис. куб. м за рік на власні потреби та іншим водокористувачам воду не передавало взагалі.

Враховуючи вище викладене та з метою отримання доказів, що будуть мати значення для досудового розслідування та судового розгляду необхідно за місцем здійснення діяльності МПП «СУПУТНИК» (ЄДРПОУ 14260874), а саме за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Барська, 10, провести санкціонований обшук, з метою виявлення документів, щодо здійснення господарської діяльності підприємства, первинної бухгалтерської документації, документів, щодо видобутку, вивезення та реалізації води, інших документів що можуть містити відомості про вчинення даного кримінального правопорушення, а також виявлення незареєстрованих свердловин.

На підставі викладеного слідчий просить клопотання задоволити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання прокурора, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення прокурора, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

В клопотанні слідчий зазначає, що приватне мале підприємство "Супутник", яке знаходиться за адресою: Вінницька область Вінницький район с. Якушинці вулиця Барська, 10, без отримання відповідних спеціальних дозволів проводить незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

Згідно ст. 21 Кодексу України про надра, надра у користування для видобування підземних вод (крім мінеральних) і розробки родовищ торфу надаються без надання гірничого відводу на підставі спеціальних дозволів, крім випадків, передбачених статтею 23 цього Кодексу.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови Кабміну від 10 серпня 1992 року №459» №321 від 13 березня 2002 року та «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами у 2008 році» №273 від 27 лютого 2008 року передбачено отримання дозволу на спеціальне водокористування, відповідно до ст. 49 Водного кодексу України та дозволу на користування надрами для видобування корисних копалин, на підставі ст. 16 Кодексу України про надра.

Згідно дозволу на спеціальне водокористування від 11.12.2017 № 170/ВН/49д-17 МПП «Супутник» надано дозвіл на водокористування двох артезіанських свердловин, що розташовані по АДРЕСА_1 терміном дії до 11.12.2022 року.

Крім того, прокурор в своєму клопотання зазначає, що відповідно до інформації Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України», про наявність в МПП «СУПУТНИК» дозволів на користування надрами для видобування корисних копалин, отримано інформацію про те, що в МПП «СУПУТНИК» був наявний спеціальний дозвіл на користування надрами, №3965, виданий 14.07.2006, для промислової розробки родовищ, а саме, Родовище - Долинське, Джерело - №1, місцезнаходження с. Товтри, Заставнівський район, Чернівецька область, який 26.03.2013 анульовано, інформації про інші дозволи не значиться.

Вказані в клопотанні обставини не підтверджуються проведенням слідчих (розшукових) дій внаслідок яких могла бути отримана така інформація та є припущенням органів досудового розслідування, а відтак прокурором не було доведено потреби у проведенні обшуку за адресою Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Барська, 10, оскільки прокурором не було вжито всіх заходів забезпечення кримінального провадження передбачених ст. 131 КПК України,що виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.

Крім того, прокурор просить суд надати дозвіл на здійснення обшуку за місцем здійснення діяльності МПП «СУПУТНИК» (ЄДРПОУ 14260874), а саме за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Барська, 10, з метою виявлення незареєстрованих свердловин, однак всупереч п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України прокурором не надано суду достатніх доказів обґрунтовано вважати, що відшукувані незареєстровані свердловини знаходяться за місцем здійснення діяльності МПП «СУПУТНИК» за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Барська, 10.

З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що прокурор обрав формальний підхід до складання клопотання, не обґрунтувавши його та не довівши підстав для його задоволення.

Відповідно доч.5ст.234КПК Українислідчий суддявідмовляє узадоволенні клопотанняпро обшук,якщо прокурор,слідчий недоведе наявністьдостатніх підставвважати,що: 1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування; 3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4)відшукувані речі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За викладених обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання є необґрунтованим, не вмотивованим та не доведеним, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про проведення обшуку відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя