Ухвала суду № 80892792, 03.04.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2019 року справа № 580/1127/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області, Відділу Державної виконавчої служби у Лисянському районі Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконними і скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

01.04.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) (далі - позивач) до Управління Держпраці у Черкаській області (18000, м. Черкаси, б-р. Шевченка, буд.205; код ЄДРПОУ 39881228) (далі - відповідач 1), Відділу Державної виконавчої служби у Лисянському районі Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (19300, Черкаська обл., смт. Лисянка, площа Миру, буд.33; код ЄДРПОУ 35029154) (далі - відповідач 2) про визнання незаконними та скасування:

постанов відповідача 1 від 28.02.2017 №23-16-14/0113-095 про накладення штрафу в сумі 3200,00 грн. та №23-16-14/0113-096 про накладення штрафу в сумі 224000,00 грн.;

постанов відповідача 2 від 09.07.2018 про скасування постанов державного виконавця про закінчення виконавчих проваджень №53912143 та №53911765.

Ознайомившись із матеріалами позову суддя встановила недоліки, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Так, ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року розміром 1921 грн.

Отже, з урахуванням кількості заявлених позовних вимог та ціни позову ставкою судового збору за подання цього позову є 3808,80грн.

Оскільки позивач частково сплатив судовий збір у сумі 768,40 грн. згідно з квитанцією від 27.03.2019 №26, за подання цього позову позивач має надати докази його доплати в сумі 3040,40 грн.

Крім того, п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначений обов'язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач не зазначив у позовній заяві код ЄДРПОУ відповідача 2, відомі йому номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача 2.

Крім того, всупереч п.п.4, 8, 11 ч.5 ст.160 КАС України позивач не зазначив у позовній заяві: доказів, що підтверджують спірні обставини або доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач додав до позовної заяви копії спірних постанов відповідача 1 від 28.02.2017 та відповідача 2 від 09.07.2018. Зважаючи на встановлені ст.122 КАС України загальні строки звернення в суд та ст.287 КАС України строки на звернення до суду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, позивач має надати відповідно до вимог п.6 ч.5 ст.160, ч.ч.4, 6 ст.161 КАС України докази досудового порядку врегулювання такого спору - за наявності або заяву про поновлення пропущеного строку з доказами на її підтвердження.

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області, Відділу Державної виконавчої служби у Лисянському районі Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконними і скасування рішень - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич