Ухвала суду № 80891887, 03.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

03 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 520/820/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини 1470 Р (Інформаційний центр "Харків" Управління інформації Адміністрації Державної прикордонної служби України), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини 1470 Р (Інформаційний центр "Харків" Управління інформації Адміністрації Державної прикордонної служби України), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про:

- визнання протиправною бездіяльності з боку ГУПФУ в Харківській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини 1470 Р щодо зобов'язання скласти довідки та надати їх за належністю, надати список та довідки, а також щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії;

- визнання протиправною бездіяльності Військової частини 1470 Р щодо оформлення, подання до Адміністрації Державної прикордонної служби України документів для призначення пенсії ОСОБА_1, не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням з військової служби, а саме: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень;

- визнання протиправною бездіяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо оформлення, подання до ГУПФУ в Харківській області документів для призначення пенсії ОСОБА_1, не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням з військової служби, а саме: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень;

- визнання протиправною бездіяльності ГУПФУ в Харківській області, яка полягає в несвоєчасному призначенні, перерахунку, обчисленні та виплаті пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень, які ОСОБА_1 отримував за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням з військової служби;

- зобов'язання Адміністрацію Державної прикордонної служби України отримати у Військовій частині 1470 Р довідку (довідки) про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1, скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням з військової служби, яка містить грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразову грошову допомогу при звільненні, інших разових заохочень та подати зазначені вище довідки до ГУПФУ в Харківській області для перерахунку пенсії;

- зобов'язання ГУПФУ в Харківській області для перерахунку пенсії після отримання від Адміністрації Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсій та довідки про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням з військової служби, здійснити перерахунок розміру пенсії із розрахунку 70 відсотків грошового забезпечення та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, обчисливши розмір пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень;

- зобов'язання ГУПФУ в Харківській області здійснити виплату ОСОБА_1 сум недоплаченої частини основного розміру пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходу із розрахунку 70 відсотків грошового забезпечення з 06.10.2018.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №520/820/19, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 задоволено заяву про самовідвід судді, передано справу для визначення Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ складу суду в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням голови Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 справу №520/820/19 для подальшого розгляду передано до Полтавського окружного адміністративного суду, як адміністративного суду, який найбільш територіально наближений до Харківського окружного адміністративного суду та має спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

Справа №520/820/19 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 29.03.2019, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями цього ж дня справа передана до провадження судді Гіглави О.В.

Отже, справу №520/820/19 належить прийняти до провадження судді.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на предмет спору у даній справі, суд вважає, що вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, а відтак, відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про розгляд справи з обов'язковим викликом сторін.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів документи, необхідні для розгляду справи, а саме:

- у Військової частини 1470 Р витребувати належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1, у тому числі, звернення ОСОБА_1 від 05.10.2018, відповідь Військової частини 1470 Р від 16.10.2018 №15/824 з усіма документами, витяг з особистої картки грошового забезпечення позивача з 05.10.2016 по 05.10.2018 із зазначенням кожної складової грошового забезпечення, витяг з грошового атестату позивача;

- у ГУПФУ в Харківській області витребувати належним чином засвідчені копії матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 у частині, що стосується цього позову.

У той же час, витребувані судом документи, за повідомленням Військової частини 1470 Р та ГУПФУ в Харківській області, мають гриф секретності "таємно".

За викладених обставин, суд доходить висновку про необхідність зобов'язання Військової частини 1470 Р та ГУПФУ в Харківській області надати витребувані у них документи, направши їх до Полтавського окружного адміністративного суду за правилами секретного діловодства.

Надходження таких документів, що містять державну таємницю, до режимно-секретного органу Полтавського окружного адміністративного суду, відповідно, стане підставою для вирішення питання про призначення закритого судового засідання та вирішення інших питань, пов'язаних із запобіганням розголошенню державної таємниці.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 29, 77, 80, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини 1470 Р (Інформаційний центр "Харків" Управління інформації Адміністрації Державної прикордонної служби України), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії прийняти до провадження.

Розгляд справи проводити одноособовим складом суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Зобов'язати Військову частину 1470 Р направити не пізніше 10 днів з дня отримання цієї ухвали до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1, у тому числі, звернення ОСОБА_1 від 05.10.2018, відповідь Військової частини 1470 Р від 16.10.2018 №15/824 з усіма документами, витяг з особистої картки грошового забезпечення позивача з 05.10.2016 по 05.10.2018 із зазначенням кожної складової грошового забезпечення, витяг з грошового атестату позивача.

Зобов'язати ГУПФУ в Харківській області направити не пізніше 10 днів з дня отримання цієї ухвали до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 у частині, що стосується цього позову.

У випадку наявності у відповідних документів грифу секретності - направити до режимно-секретного органу Полтавського окружного адміністративного суду за правилами секретного діловодства відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю".

Роз'яснити учасникам справи, що надходження документів, які містять державну таємницю, до режимно-секретного органу Полтавського окружного адміністративного суду є підставою для вирішення питання про призначення закритого судового засідання та вирішення інших питань, пов'язаних із запобіганням розголошенню державної таємниці.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава