Ухвала суду № 80890698, 28.03.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 березня 2019 року ЛуцькСправа № 803/757/17 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

за участю представника позивача Гонти П.П.,

представника відповідача Бутулай І.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» про встановлення порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2019 року товариством з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» було подано заяву про встановлення порядку виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 21 липня 2017 року у справі № 803/757/17, а саме:

- у частині протиправним та скасування рішення Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області від 29 травня 2017 року №47 «Про скасування дії містобудівних умов та обмежень, забудови земельної ділянки» - поновити дію містобудівних умов та обмежень, забудови земельної ділянки від 27 січня 2016 року № 22.22/04, виданих відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Ковельської міської ради;\

- у частині визнання протиправним та скасування рішення Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області від 8 червня 2017 року за №29 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт» - поновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт, яка зареєстрована 19 квітня 2016 року № ВЛ 083161100628 «Реконструкція сушильних камер з складськими приміщеннями під сушильні камери та виробничі цехи: вул. Грушевського, 77-А в м. Ковелі Волинської області».

В судовому засіданні представник товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» заяву про встановлення порядку виконання судового рішення підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача заперечила проти задоволення заяви про встановлення порядку виконання судового рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» про встановлення порядку виконання судового рішення належить відмовити з наступних підстав.

За приписами частини першої, третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише у виняткових випадках: за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим та за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 21 липня 2017 року у справі №803/757/17 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області від 29 травня 2017 року №47 «Про скасування дії містобудівних умов та обмежень, забудови земельної ділянки» та від 8 червня 2017 року за №29 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт», стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області 3 200 гривень понесених витрат по сплаті судового збору.

Постанова Волинського окружного адміністративного суду від 21 липня 2017 року в даній справі набрала законної сили.

Волинський окружний адміністративний суд 13 листопада 2017 року видав виконавчий лист №735 2017р.

Тобто, спірні правовідносини між сторонами вже вирішені судом та перейшли до стадії виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 15 травня 2018 року замінено сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа №735/2017 від 13 листопада 2017 року, виданого Волинським окружним адміністративним судом у справі №803/757/17, а саме, боржника - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області на належного боржника - Державну архітектурно-будівельної інспекцію України.

Доказів неможливості виконання судового рішення відповідачем (боржником) заявник не надав, а обставини виконання судового рішення, на які посилається заявник, не вказують, що судове рішення не буде виконано та необхідно встановлювати інший спосіб його виконання.

Суд зазначає, що встановлення способу і порядку виконання судового рішення не повинно змінювати суті самого рішення та не передбачає встановлення нових обставин у справі. Однак, в даному випадку заявник просить встановити порядок виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 21 липня 2017 року у справі № 803/757/17 шляхом поновлення дії містобудівних умов та обмежень, забудови земельної ділянки від 27 січня 2016 року № 22.22/04, виданих відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Ковельської міської ради та поновлення реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, яка зареєстрована 19 квітня 2016 року № ВЛ 083161100628 «Реконструкція сушильних камер з складськими приміщеннями під сушильні камери та виробничі цехи: _ул.. Грушевського, 77-А в м. Ковелі Волинської області», тобто тих обставин, які по своїй суті породжують новий спір, що може бути предметом іншого судового позову.

За наведених вище обставин, суд вважає, що заява товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» про встановлення порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» про встановлення порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «К.П.Верес» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А. Я. Ксензюк

Ухвала в повному обсязі складена 02 квітня 2019 року.