Постанова № 8087629, 15.02.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2010 р.                                                             Справа № 2а-292/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

          за участю секретаря судового засідання -Нероди Г.М.,

представника позивача - Привалова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до відкритого акціонерного товариства "Тернівський бурякорадгосп" про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі (далі по тексту – позивач, УПФУ в Недригайлівському районі ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернівський бурякорадгосп» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «Тернівський бурякорадгосп») заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) в загальному розмірі 2637грн. 63коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Недригайлівському районі , всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту – Інструкція №21-1), ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував позивачу за вересень 2009 року у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в розмірі 2637грн. 63коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з підстав викладених у позові підтримав, пояснив, що станом на момент розгляду справи заборгованість відповідачем перед УПФУ в Недригайлівському районі не погашена, просив стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем знаходження відповідача (а.с.36,37,40-41) та зважаючи на норми ч. 1 ст. 40 КАС України вважається врученою.

Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Тернівський бурякорадгосп», що зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 00386778), та відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і все ще значиться на обліку за своїм місцезнаходженням як платник страхових внесків в УПФУ в Недригайлівському районі . 25.12.2008 року в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи. Вказані обставини підтверджуються копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.9), копією довідки про внесення до Єдиного державного реєстру (а.с.10), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.40-41), поясненнями представника позивача.

Юридичні особи набувають статусу страхувальника з кожного виду державного страхування з дня взяття їх на облік у робочому органі Фонду.

Фонд на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців» веде облік платників страхових внесків юридичних та фізичних осіб.

Відповідно до ч. 6 ст.15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зняття з обліку страхувальника здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, а страхувальників, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» за їх заявою після проведення передбачених законодавством перевірок страхувальника, звірення розрахунків з ним і проведення остаточного розрахунку.

В той же час, зважаючи на приписи Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», юридична особа припиняється за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, в результаті передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам, зокрема після закінчення ліквідаційної процедури та внесення відповідного запису в Єдиний державний реєстр. Такого запису, як вбачається з матеріалів справи (а.с.40-41) та пояснень представника позивача, зроблено не було.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено п.п.6.1 р.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.7,8), вручених відповідачу у встановленому р.6 Інструкції №21-1 порядку (а.с.5,6), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) за вересень 2009р. склали в загальному розмірі 2637грн. 63коп. (а.с.4).

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 2637грн. 63коп. залишаються не відшкодованими, що вбачається з пояснень представник позивача, відповідачем не було надано доказів погашення боргу, суд, зважаючи на норми п. 6.10. Інструкції 321-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «Тернівський бурякорадгосп» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №2) за вересень 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до відкритого акціонерного товариства "Тернівський бурякорадгосп" про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Тернівський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00386778) на користь управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) за вересень 2009 року в розмірі 2 637грн. 63коп .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 22.02.2010року.