Ухвала суду № 80873240, 02.04.2019, Зміївський районний суд Харківської області

645/345/19

2-а/621/26/19

УХВАЛА

02 квітня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

позивач - ОСОБА_1, місце проживання зареєстроване за адресою: 63542, Харківська область, Зміївський район, с. Пасіки, вул. Весела, буд. 11, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1,

відповідач - Управління патрульної поліції в Харківській області, місцезнаходження: 61033, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 315-А, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 40012425,

третя особа - старший лейтенант поліції 2 взводу 4 роти 4 батальйону УПП в Харківській області ОСОБА_2, місце знаходження: 61033, м. Харків, вул. Шевченка, 315А,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській областіпро скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в:

25.01.2019 ОСОБА_1 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до УПП в Харківській області з наступними вимогами: скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії НК №368191 від 15.01.2019; справу про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо нього, закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29 січня 2019 року справу передано на розгляд до Зміївського районного суду Харківської області.

29.03.2019 справа надійшла до Зміївського районного суду та автоматизованою системою документообігу для розгляду справи визначено суддю Овдієнка В. В.

Позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

У позовній заяві вимагається визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, що передбачено статтями 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У позовній заяві позивач визначив відповідчем по справі - Управління патрульної поліції в Харківській області, хоча постанову по справі про адміністративне правопорушення було складено старшим лейтенантом поліції 2 взводу 4 роти 4 батальйону УПП в Харківській області ОСОБА_2.

Оскільки у позовній заяві оскаржується постанова, яка складена старшим лейтенантом поліції 2 взводу 4 роти 4 батальйону УПП в Харківській області ОСОБА_2, судове рішення може вплинути на його права та обов’язки, тому наявні підстави для залучення його до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин належить прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі, в порядку підготовки справи до судового розгляду залучити старшого лейтенанта поліції 2 взводу 4 роти 4 батальйону УПП в Харківській області ОСОБА_2 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 124, 160, 162, 169, 171, 241, 248, 257, 258, 260, 261, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській областіпро скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та відкрити провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - старшого лейтенанта поліції 2 взводу 4 роти 4 батальйону УПП в Харківській області ОСОБА_2.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 18 квітня 2019 року о 08:30 годині.

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Встановити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію позовної заяви та додані до неї документи надіслати відповідачу.

Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, її право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву у строк до дня судового засідання.

Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 02.04.2019.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.

Суддя: В. В. Овдієнко