Ухвала суду № 80862014, 02.04.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

02 квітня 2019 року справа № 580/481/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Салабай М.В.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника відповідача та третьої особи на його стороні без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 (згідно з довіреностями),

розглянувши у порядку спрощеного провадження в залі суду клопотання Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо залишення без розгляду позову приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Вища кваліфікаційна комісія нотаріату при Міністерстві юстиції України,- про визнання дій протиправними,

УСТАНОВИВ:

Приватний нотаріус Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) (далі - позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з позовом про визнання протиправними дій Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (18001, м. Черкаси, бульв. Шевченка, буд.185; код ЄДРПОУ 34924330) (далі - відповідач) щодо проведення перевірки позивача в межах предмета звернення Шполянського відділення Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

Ухвалою суду від 11.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження.

19.02.2019 на адресу суду надійшло письмове клопотання відповідача про залишення позову без розгляду (далі - Клопотання) у зв'язку з перебуванням на розгляді Черкаського окружного адміністративного суду справи №2340/5084/18 щодо спору між тими ж сторонами, що і в цій, та щодо ідентичних підстав і предмета. Тому відповідач просить відповідно до вимог ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) залишити позов без розгляду.

У судовому засіданні 02.04.2019 представник відповідача підтримав заявлене Клопотання та просив його задовольнити. Позивач заперечував, обгрунтовуючи тим, що предмети спорів у судах не є ідентичними.

Заслухавши пояснення сторін, оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для його задоволення з огляду на таке.

Пунктом 3 ч.1 ст.240 КАС України встановлений обов'язок суду залишити без розгляду позов, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, для застосування таких наслідків необхідна наявність одночасно умов перебування не менше двох справ у суді між тими ж сторонами щодо одного предмета спору та з ідентичних підстав.

Перевіривши наявність таких вимог, суд встановив, що у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №2340/5084/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Вища кваліфікаційна комісія нотаріату при Міністерстві юстиції України та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про:

визнання протиправними дій Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо внесення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 20.12.2010 №8327 ОСОБА_1;

визнання протиправним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції у Черкаській області "Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса ОСОБА_1 від 19.12.2018 №928/06;

зобов'язання Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у встановлений спосіб, та за встановленою законодавством формою направити Черкаській філії державного підприємства "Національні інформаційні системи" повідомлення щодо відновлення заблокованого на підставі його наказу від 19.12.2018 №928/06 доступу приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України.

Ухвалою від 02.01.2019 відкрито провадження у справі та станом на 02.04.2019 рішення за насліками спору не прийнято.

Отже, зміст спірних дій відповідача у справі №580/481/19 та №2340/5084/18 не є ідентичним. Тому у вказаних справах предмет спору різний.

Необхідність дослідження у вказаних судових справах відповідних правовідносин частково співпадає, що обумовлено встановленим принципом офіційного з'ясування адміністративним судом всіх обставин справи. Проте обсяг доказування в них різний.

Оскільки відповідач не надав доказів розгляду судом спору щодо ідентичного цьому предмету, суд дійшов висновку, що Клопотання відповідача не є обгрунтованим.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 44, 240, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо залишення без розгляду позову приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 відмовити повністю.

2. Копію ухвали направити сторонам.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від судового рішення у справі.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст ухвали складено та проголошено 02.04.2019