Ухвала суду № 80861873, 01.04.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 квітня 2019 року справа № 580/1032/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви приватного підприємства “Агротрейд Групп” до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство “Агротрейд Групп” (далі — позивач) з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати незаконною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 від 10.10.2018 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп.;

- визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №57327320 щодо пред'явлення до примусового виконання постанови від 10.10.2018 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп.;

- зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 повернути приватному підприємству “Агротрейд Групп” незаконно стягнуту основну винагороду по виконавчому провадженню №57327320 у сумі 103510 грн 71 коп.;

- стягнути з приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 на користь приватного підприємства “Агротрейд Групп” судові витрати у розмірі 5763 грн 00 коп. судового збору.

Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України).

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Частиною 2 ст. 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі – Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Відповідно до ст. 2 Закону № 3674-VI, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи – підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено ст. 4 Закону № 3674-VI, відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, який подано юридичною особою встановлено ставку судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 №2629 -VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 1921 гривень.

Позовна заява приватного підприємства “Агротрейд Групп” містить вимоги про скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп.

Таким чином, за подання позовної заяви майнового характеру позивачу необхідно сплатити 1921 грн 00 коп. (103510 грн 71 коп (ціна позову) х 1,5 % (ставка судового збору) = 1552 грн 66 коп., однак не менше 1921 грн. 00 коп.

Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150 , банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Частиною 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день (частина 5 статті 120 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Позивачем оскаржується постанова приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп. від 10.10.2018.

Як вбачається з документів, доданих позивачем до позовної заяви позивачем оскаржувалась постанова приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 від 10.10.2018 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп. у порядку господарського судочинства.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.12.2018 у справі №925/138/18 визнано незаконною та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 від 10.10.2018 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп.; визнано незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №57327320 щодо пред'явлення до примусового виконання постанови від 10.10.2018 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп.; зобов'язано приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 повернути приватному підприємству “Агротрейд Групп” незаконно стягнуту основну винагороду по виконавчому провадженню №57327320 у сумі 103510 грн 71 коп.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2019 скасовано ухвалу Господарського суду Черкаської області від 27.12.2018; провадження у справі за скаргою приватного підприємства “Агротрейд Групп” на рішення та дії приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 закрито.

Однак, у документах, доданих до позовної заяви відсутні відомості на підтвердження дати одержання позивачем оскаржуваної постанови приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 від 10.10.2018 про стягнення з приватного підприємства “Агротрейд Групп” основної винагороди приватного виконавця у сумі 103510 грн 71 коп та відомості на підтвердження дати звернення позивача з позовом у порядку господарського судочинства.

Крім того, постанова Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2019, якою визначено підсудність даної справи, отримана позивачем 11.03.2019, що підтверджується даними із журналу реєстрації вхідних документів. Останнім днем десятиденного строку звернення до суду є 21.03.2019, однак до Черкаського окружного адміністративного суду із даним позовом позивач звернувся 21.03.2019, що підтверджується відміткою відділення поштового зв'язку на конверті, тобто після закінчення строку, встановленого статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 16о Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 5, 8, 120, 123, 133, 159, 160, 168, 169, 241, 287, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства “Агротрейд Групп” до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький