Ухвала суду № 80861003, 01.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2062/14

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

та видачі дубліката виконавчого листа

01 квітня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про видачу дубліката виконавчого листа та заміни стягувача у виконавчому листі у справі за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Спільного українсько-литовського виробничо-комерційного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «УЛСО» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (надалі – Управління ВДФСС України у Львівській області) до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа та заміни стягувача у виконавчому листі від 31.03.2014 № 813/2062/14 про стягнення заборгованості із Спільного українсько-литовського виробничо-комерційного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «УЛСО» (надалі – СУЛ ВКП у формі ТзОВ «УЛСО»).

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що 31.10.2017 юридичну особу – Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі - Львівське ОВФССТВП) припинено. Правонаступником вказаної юридичної особи є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області. Відтак Управління ВДФСС України у Львівській області набуло всі права та обов’язки Львівського ОВФССТВП. Разом з тим, вказує на те, що 06.11.2018 Шевченківський відділ Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області надав відповідь на звернення стягувача згідно з якою повідомлено Управління ВДФСС України у Львівській області про винесення 31.08.2017 державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, копію якої разом з виконавчим документом направлено стягувачу. Наголошує, що постанову про повернення виконавчого документа стягувачу не отримував, а тому є підстави вважати, що виконавчий документ був втрачений при пересилці стягувачу. За таких обставин заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа та замінити стягувача у виконавчому листі його правонаступником.

Сторони явки уповноважених представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. На підставі частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) справа розглядається в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому провадженні, суд дійшов висновку, що така підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

31.03.2014 Львівським окружним адміністративним судом прийнята постанова у справі № 813/2062/14 про стягнення з СУЛ ВКП у формі ТзОВ «УЛСО» на користь Львівського ОВФССТВП заборгованість в сумі 286,96 грн.

31.03.2014 Львівським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 813/2062/14 про стягнення з СУЛ ВКП у формі ТзОВ «УЛСО» на користь Львівського ОВФССТВП заборгованості в сумі 286,96 грн.

Відповідно до пункту 5 розділу ? Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105-ХІV визначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з даних Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Львівського ОВФССТВП є Управління ВДФСС України у Львівській області.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з частиною 2 статті 104 Цивільного Кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Саме з цього моменту відбувається правонаступництво.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення частини 4 статті 379 КАС України, застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, існують достатні підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні з Львівського ОВФССТВП на його правонаступника - Управлінням ВДФСС України у Львівській області.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання.

З аналізу вказаного положення слідує висновок, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документа можна звернутися лише в межах строків пред'явлення його до виконання.

Як видно з матеріалів справи, виконавчий лист був отриманий уповноваженою особою позивача 16.04.2014 (арк. справи 22).

Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 31.03.2015.

Тобто, на день звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа строк пред'явлення його до виконання минув.

Отже, видача дубліката виконавчого листа можлива лише після поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Крім цього, стягувачем не заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку пред’явлення виконавчого документа до виконання.

Суд також зазначає, що до заяви, не додано жодного документу, що підтверджує втрату виконавчого листа, відсутні матеріали службового розслідування за фактом втрати виконавчого документу, копії журналів про його надіслання стягувачу або суду. З повідомлених обставин не можна однозначно встановити факт втрати оригіналу виконавчого листа.

Таким чином, у суду відсутні підстави для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

З огляду на викладене, суд вважає, що заява Управління ВДФСС України у Львівській області про видачу дубліката виконавчого листа та заміну стягувача у виконавчому листі підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 293-295, 376, 379 підп.15.5 п.15, підп.18.4 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про видачу дубліката виконавчого листа та заміну стягувача у виконавчому листі – задовольнити частково.

2. Замінити стягувача - Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 25249982) у виконавчому листі № 813/2062/14 виданого Львівським окружним адміністративним судом 31.03.2014, на його правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (код ЄДРПОУ 41322361).

3. У видачі дубліката виконавчого листа № 813/2062/14 від 31.03.2014, виданого на підставі постанови Львівського окружного адміністративного суду 813/2062/14 від 31.03.2014 – відмовити.

Згідно з ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мричко Н.І.