Ухвала суду № 80860974, 01.04.2019, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 425/3297/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача та клопотання представника відповідача про заміну належного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо невиплати пенсії за віком та зобов’язання відновити виплати пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач після уточнення позовних вимог просила суд:

- визнати протиправним та дискримінаційним дії відповідача щодо невиплати пенсії за віком з квітня 2017 ОСОБА_1;

- зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії за віком з квітня 2017 ОСОБА_1

06 березня 2018 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, в якому, серед іншого, просив замінити первісного відповідача ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України у Луганській області на належного – управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, оскільки відповідно до довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення від 25 серпня 2015 року №924015777, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області, постійно проживав та був зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_1. У зв’язку з початком антитерористичних дій на території Луганської та Донецької областей позивач перемістився з тимчасово окупованої території в м.Лисичанськ Луганської області. Відповідач вважає, що позивач має право на отримання пенсійних виплат відповідно до свого місця перебування м.Лисичанськ Луганської області. З заявою про взяття на облік та призначення/перерахунок пенсії за віком до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області позивач не звертався (арк.спр.34-36).

Також 04 червня 2018 року до канцелярії суду від позивача надійшла заява про заміну неналежного відповідача на належного - управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (арк.спр.54).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши вказані клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, є громадянкою України, паспорт серії ЕМ 275395, виданий 09 липня 1999 року Алчевським МВ УМВС України у Луганській області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 (арк.спр.5-6).

Позивач є пенсіонером за віком, що підтверджується посвідченням №115776 (арк.спр.8).

Відповідно до інформації зазначеної у довідці від 25 серпня 2015 року №924015777 ОСОБА_3 є внутрішньо переміщеною особою з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, тимчасова адреса місця проживання позивача: АДРЕСА_1 років ПобєдиАДРЕСА_2 (арк.спр.4).

Відповідно до інформації, зазначеної у довідці від 23 лютого 2018 року № 3963/03.1 вбачається, що ОСОБА_3 на обліку я отримувач пенсії в Рубіжанському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області не перебуває. За даними центральної бази одержувачів пенсій станом на 01 березня 2016 року ОСОБА_3 перебувала на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (арк.спр.37).

Таким чином Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області є належним відповідачем у справі.

Відповідно до частини 3, 5-7 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, а також враховуючи згоду позивача та його представника, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на належного - Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та клопотання представника відповідача про заміну належного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо невиплати пенсії за віком та зобов’язання відновити виплати пенсії - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на належного - Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул. Ім.В.Сосюри, буд.347, код ЄДРПОУ 21792407).

Копію ухвали разом з інформацією про права та обов’язки, копію позовної заяви, разом з доданими до них документами направити Управлінню пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області надати суду в строк до 13 травня 2019 року надати:

- відзив на позовну заяву, а також докази надсилання позивачу та його представнику копію відзиву;

- інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;

- письмові пояснення щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 з квітня 2017 року;

- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;

- рішення про припинення ОСОБА_1 (за наявності).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо від судового рішення, прийнятого за наслідками розгляду справи, оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4