Постанова № 8086079, 04.12.2009, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 3 - 3507/ 09

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

Каховського міськрайонного суду Херсонської області

04 грудня 2009 року місто Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Таранцов С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки с.Н.Григорівка, Чаплинського району, Херсонської області, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої директором ТОВ «Альна»,

за ст.ст. 41 ч.1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

За результатами перевірки дотримання вимог трудового законодавства у ТОВ «Альна», проведеній з 18.11.2009р. по 19.11.2009р., за період роботи з 01.01.2009р. по 19.11.2009р., було складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що директор ТОВ «Альна», ОСОБА_1, допустила порушення вимог законодавства про працю.

За результатами перевірки встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

1. в товаристві відсутні Правила внутрішнього трудового розпорядку, що не відповідає вимогам ст.142 КЗпПУ;

2. заробітна плата працівникам товариства виплачувалась не регулярно, так за січень-19.01.2009р. та 01.02.2009р., за травень -19062009р., за червень -20.07.2009р., за липень -19.08.2009р., за серпень -18.09.2009р., чим порушені вимоги ст.115 КЗпПУ, щодо виплати заробітної плати регулярно в робочі дні, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів. На момент перевірки заробітна плата за жовтень була нарахована , але не виплачувалась.

3. у товаристві працюють спеціалісти (бухгалтер), кваліфіковані робітники ( слюсар, плотник), які відповідно до Класифікатора професій, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 375 від 26.12.2005р. відносяться до категорії робіт, які вимагають певної кваліфікації, спеціальних знань та освіти, а зазначені працівники отримували однакову заробітну плату з 01.01.2009р. -682грн., 01.07.2009р.-695грн., чим порушено вимоги ст.96 КЗпПУ, тобто в товаристві не дотримані міжкваліфікаційні співвідношення в оплаті праці, крім того не була розроблена тарифна система оплати праці в залежності від складності, кваліфікації, за розрядами (плотник ОСОБА_2 та столяр ОСОБА_3 під час роботи не мали розрядів при тарифній системі оплати праці);

4. середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні не був нарахований і не виплачувався, чим порушено вимоги ст. 117 КЗпПУ;

5. згідно до ст. 83 КЗпПУ не була нарахована компенсація за невикористану щорічну планову відпустку при звільненні ОСОБА_2 ( наказ № 5 від 29.05.2009р. з 29.05.2009р) за період з 01.05.2008р. по 29.05.2009р. тобто за 26 календарних днів, чим порушено чинне законодавство до найманого працівника;

6. звільнений працівник ОСОБА_2 не був письмово повідомлений про нараховані суми, належні йому до виплати при звільненні, чим порушено вимоги ст. 116 ч.1 КЗпПУ;

7. графік щорічних планових відпусток на 2009рік не погоджений з представником від трудового колективу, чим порушено вимоги ст. 79 КЗпПУ та ст. 10 ЗУ « Про відпустки»;

8. в порушення ст. 115 ч.3 КЗпПУ заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки, а саме ОСОБА_3 з 01.09.2009р. по 24.09.2009р. перебував у плановій відпустці, але відпускні на момент перевірки не отримав;

9. відповідно до наказів директора товариста від 01.02.2009р. № 2-а, від 01.02.2009р. № 2, від 04.05.2009р. № 3 у зв»язку із відсутністю заказів працівники товариства були відправлені у відпустку без збереження заробітної плати з лютого по травень, чим було порушено ст. 84 КЗпПУ, що відпустка без збереження заробітної плати може надаватися не більше 15 календарних днів на рік та ст. 113 КЗпПУ, що час простою не з вини працівника оплачується з розрахунку не нижче від 2/3 тарифної ставки встановленого працівникові розряду ( окладу). Заробітна плата працівникам за лютий-квітень не нараховувалась та не виплачувалась;

10. в порушення вимог ст. 50 КЗпПУ на підприємстві не дотримується нормальна тривалість робочого часу, а саме при нормальній тривалості робочого часу в червні 2009р. 160 годин працівник ОСОБА_3 відпрацював 136 годин, а ОСОБА_4-132години, ОСОБА_5-128 годин, в липні при нормальній тривалості робочого часу 184-години працівники ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 відпрацювали по 136 годин;

11. в порушення вимог ст. 11 Закону України «Про оплату праці» та п.2.8 Генеральної угоди укладеної між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об»єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки від 15.04.2008 року, в якій встановлено, що мінімальний розмір тарифної ставки робітника першого розряду, який виконує просту і некваліфіковану роботу за місячну норму праці повинен бути не менш як 120% розміру мінімальної заробітної плати встановленою законом, у товаристві ця норма не дотримана ;

12. в порушення вимог ст. 116 КЗпПУ, в товаристві про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган не повідомляє письмово працівника перед виплатою зазначених сум;

13. в порушення вимог ЗУ « Про індексацію грошових доходів населення», Постанови КМУ « Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення», в товаристві проводилося нарахування індексації на заробітну плату у зв»язку із ростом споживчих цін на товари та послуги за невідповідними індексами споживчих цін.

У вчиненні вказаних дій встановлена вина директора ТОВ « Альна» , в її діях в наявності склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що згідно до вимог ч.2 ст. 30 ЗУ « Про оплату праці» в товаристві ведеться облік виконуваних працівниками робіт в табелях обліку робочого часу, але не по формі П-5, яка затверджена наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008р. № 489 « Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці»

Судом встановлено наступне, згідно до ст.30 ч.2 ЗУ « Про оплату праці» , власник або уповноважений ним орган зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.

Форма табелів обліку робочого часу носить рекомендаційний характер і складається з мінімальної кількості показників необхідних для заповнення форм державних статистичних спостережень. При необхідності форма може бути доповнена іншими показниками , необхідними для обліку на підприємстві, як передбачає наказ Мінстату № 489 від 05.12.2008р. « Про затвердження типових форм первинного обліку робочого часу».

Крім того, у вказаних діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, а саме вказані дії не порушують конституційні права граждан на працю, на охрану праці, на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також права на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом, оскільки облік виконуваної працівником роботи приватним підприємцем ведеться достовірно.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що остаточний розрахунок із звільненим працівником ОСОБА_2 проводився з порушенням вимог ст.116 КЗпПУ. Так, звільнений 29.05.2009р. наказ № 5 від 29.05.2009р. ОСОБА_2 отримав повний розрахунок із виплати заробітної плати згідно розрахунково-платіжної відомості №2 лише 19.06.2009р. в сумі 457,05грн..

У вказаних діях в наявності склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП, у вчиненні вказаного порушення встановлена вина директора ТОВ « Альна» ОСОБА_1.

Оскільки вказане порушення було вчинено в червні 2009р., трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення , передбачений ст. 38 ч.2 КУпАП закінчився, таким чином за вказані дії на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності не може бути накладено адміністративне стягнення.

В суді ОСОБА_1 вину визнала повністю.

У допущених порушеннях встановлена вина директора ТОВ «Альна» ОСОБА_1 В її діях вбачається склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП.

На підставі ст.ст. 9.10.41 ч 1.283.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності і застосувати адміністративне стягнення – штраф в розмірі 510 грн. (р/р 31118106700011, МФО 852010, код 24103779, отримувач – державний бюджет).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя: С.П.Таранцов