Ухвала суду № 80860724, 02.04.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 квітня 2019 року м. Житомир справа №240/85/19

категорія 108010100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залучення третьої особи та витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Житомирській області щодо взяття на облік фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1) як платника Єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне страхування за №10000000126087 від 05 лютого 2014 року;

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Житомирській області щодо взяття на облік фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1) як платника податків, номер запису про взяття на облік - 172 від 03 липня 1995 року;

- зобов’язати Головне управління ДФС у Житомирській області виключити ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1) з Реєстру страхувальників як платника Єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне страхування за №10000000126087 від 05 лютого 2014 року;

- зобов’язати Головне управління ДФС у Житомирській області скасувати реєстрацію ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1) як платника податків, номер запису про взяття на облік -172 від 03 липня 1995 року.

У відповідності до положень частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд питання про залучення третьої особи та витребування доказів у порядку письмового провадження.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

За результатами дослідження наявних у матеріалах справи доказів, суд зазначає, що у контексті викладених у позовній заяві обставин та заявлених позовних вимог, рішення за результатами розгляду вказаної адміністративної справи може вплинути на права та законні інтереси Реєстраційного відділу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення Реєстраційного відділу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Частиною другою статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Положеннями частини п'ятої статті 44 КАС України закріплено, що учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Згідно з частиною шостою статті 44 КАС України за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Здійснивши системний аналіз наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, необхідним є отримання та дослідження судом реєстраційної справи, сформованої щодо державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, дата державної реєстрації: 28 червня 1995 року.

Враховуючи вищевикладене та керуючись повноваженнями, наданими частиною четвертою статті 9, статтею 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Реєстраційного відділу Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі Андрушівської районної державної адміністрації для огляду та дослідження в судовому засіданні реєстраційну справу, сформовану щодо державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, дата державної реєстрації: 28 червня 1995 року.

Керуючись статтями 9, 44, 49, 77, 79, 80, 243, 236, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд,

ухвалив:

Залучити Реєстраційний відділ Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області (площа ОСОБА_3, буд. 1, м. Андрушівка, Андрушівський район, Житомирська область. ЄДРПОУ: 04053588) до участі у адміністративній справі №240/85/19 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Повідомити третій особі, що підготовче засідання у справі призначено на 22 квітня 2019 року о 10:00 та відбудеться в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Мала Бердичівська, 23, м. Житомир, Житомирська область, 10014, зал судового засіданні №3.

Копію позовної заяви разом із судовою повісткою надіслати на адресу третьої особи.

Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити третій особі, що у відповідності до пункту першого частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право ознайомлюватися із матеріалами справи шляхом подання відповідного клопотання до відділу документального забезпечення суду.

Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов'язати Реєстраційний відділ Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області надати в наступне судове засідання реєстраційну справу, сформовану щодо державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, дата державної реєстрації: 28 червня 1995 року.

Попередити Реєстраційний відділ Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області про те, що невиконання ухвали суду в частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, окремому оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 02 квітня 2019 року.

Суддя О.Г. Попова

інше залучення третьої особи та витребування доказів