Ухвала суду № 80860651, 01.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

01 квітня 2019 року Справа № 280/1274/19 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи», Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 (далі – позивач) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи», Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України, яка проявилась у відмові відновити доступ державному реєстратору відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно після закінчення строку тимчасового блокування мені доступу до вказаного реєстру, встановленого наказом № 207/04 від 14.11.2018 року;

зобов’язати Міністерство юстиції України негайно відновити доступ державному реєстратору відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

01 квітня 2019 року від державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 до суду надійшла заява про відкликання позовної заяви, в якій серед іншого позивач просив повернути сплачену суму судового збору.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи викладене та те, що позивачем, до відкриття провадження у справі подано заяву про відкликання позовної заяви, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Щодо клопотання про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 2 Закону України «Про судовий збір» визначено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Тобто, платником судового збору є особи, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Позивачем на підтвердження сплати судового збору надано платіжне доручення від 21.03.2019 №204, за яким Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 40302133) сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Отже, судовий збір сплачено не особою яка звернулась до суду з позовною заявою – державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), а іншою юридичною особою - Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 40302133).

Відповідно до приписів частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв’язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв’язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За таких обставин, статтею 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено можливість повернення судового збору, у випадках встановлених Законом, виключно за клопотанням особи, яка його сплатила.

Разом з тим, в даному випадку судовий збір сплачено не позивачем, а іншою особою, у зв’язку з чим відсутні підстав для повернення сплаченої суми судового збору на користь державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1.

Керуючись п.2 ч.4 ст.169, ст.241, ст.256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 про повернення судового збору – відмовити.

Позовну заяву державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи», Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії – повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя І.В. Новікова