Ухвала суду № 80860616, 02.04.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 260/73/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання дій протиправними та скасування індивідуального акта, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області, в якому просить: 1. Визнати дії суб’єкта владних повноважень – Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області щодо формування та надіслання Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №3599-56 від 13.11.2018 року на ім’я ОСОБА_1 на суму 15819,54 грн. протиправними та такими, що вчинені з порушенням норм діючого законодавства, зокрема Наказу №449 від 20.04.2015, яким затверджена «Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та з порушенням ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування». 2. Скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №3599-56 від 13.11.2018 року на ім’я ОСОБА_1 на суму 15819,54 грн. як таку, що вчинена з порушенням норм діючого законодавства.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 січня 2019 року залишено позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання документу про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн. та заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

13 березня 2019 року ухвалою суду було продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 січня 2019 року про залишення позовної заяви без руху, у зв’язку з тим, що позивач ухвалу суду від 25.01.2019 року не отримав, а повідомлення про вручення поштового відправлення чи конверт на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду не надходили.

Вищевказані ухвали суду позивач отримав 20 березня 2019 року та 22 березня 2019 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

25 березня 2019 року на електронну адресу суду від позивача надійшла заява, в якій позивач зазначає, що усунути недоліки по справі в повному обсязі не надається можливим, а саме: надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду. Разом з тим, просить вирішити питання про повернення суми сплаченого судового збору в разі винесення судом ухвали про повернення позовної заяви.

Суд констатує, що позивач не усунув недоліки, які викладені в ухвалі від 25 січня 2019 року, зокрема: не надав заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та документу про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.

З урахуванням викладених пояснень позивача в заяві (вх.№3824, 25.03.2018р.), суд, з метою забезпечення права громадян на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист, міг відкрити провадження у справі та призначити вирішення питання про встановлення поважності причин пропуску звернення до суду в підготовчому засіданні, однак позивач позбавив суд можливості для відкриття провадження у справі, не виконавши вимогу ухвали суду від 25.01.2019 року щодо сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Станом на 02.04.2019 року до суду не надано належного клопотання на усунення недоліків відповідно до вимог ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п’яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку встановленого на усунення недоліків.

Відповідно до ч.8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За таких обставин, враховуючи, що вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 25 січня 2019 року не виконані, недоліки позовної заяви позивачем не усунено, наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Щодо повернення сплаченого судового збору за подання даного адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частина друга статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до частини п’ятої статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Судом встановлено, що при поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн. згідно квитанції № 0.0.1238348590.1 від 15.01.2019 року.

Таким чином, суд вважає за необхідне повернути сплачений позивачем судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання дій протиправними та скасування індивідуального акта - повернути позивачу.

Повернути з Державного бюджету України в користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Садова, 10, с. Дешкович, Іршавського району, Закарпатська область, інд код. НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. який сплачений відповідно до квитанції № 0.0.1238348590.1 від 15.01.2019 року.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя ОСОБА_2