Ухвала суду № 80860174, 29.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

29 березня 2019 р. Справа №805/2746/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” ОСОБА_2 (з урахуванням уточнених позовних вимог), в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” з не включення ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит”, які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договорм банківського вкладу (депозиту) № 15136/24-13 від 27.11.2013 у банківському металі – золоті, вагою 100 (сто) грам, або 3,21 (три цілих двадцять одна сота) унції, що становило на момент укладання договору еквівалент у національній валюті України в розмірі 32191,13 грн.;

- зобов’язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” ОСОБА_2 надати до Фонду гарантування фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника- Бондарєва ОСОБА_3, стосовно здійснення виплати по відшкодуванню вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу (депозиту) № 15136/24-13 від 27.11.2013 у банківському металі – золото, вагою 100 (сто) грам, або 3,21 унції, що становило на момент укладання договору еквівалент у національній валюті України в розмірі 32 191,13 грн.;

- зобов’язати Фонд гарантування фізичних осіб здійснити необхідні дії для включення ОСОБА_1 в загальний реєстр вкладників Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит”, які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договором банківського вкладу (депозиту) № 15136/24-13 від 27.11.2013 у банківському металі-золото, вагою 100 (сто) грам, або 3,21 унції, що становило на момент укладання договору еквівалент у національній валюті України в розмірі 32 191,13 грн.;

- зобов’язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб виплатити ОСОБА_1 в рахунок відшкодування за договором банківського вкладу (депозиту) № 15136/24-13 від 27.11.2013 у банківському металі – золоті, вагою 100 (сто) грам, або 3,21 (три цілих двадцять одна сота) унції 120217,36 грн.

На підставі протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Кошкош О.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту 19 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду, на підставі розпорядження керівника апарата Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2018 року № 177, у зв'язку з перебуванням судді Кошкош О.О. у відрядженні, призначено повторний автоматичний розподіл справи № 805/2746/18-а.

На підставі повторного автоматичного розподілу справ, вказану справу було передано для розгляду судді Кочановій П.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року прийнято позовну заяву до провадження суддею Кочановою П.В., відкрито провадження у справі № 805/2746/18-а та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на 31 травня 2018 року.

В підготовчому засіданні 31.05.2018 року розгляд справи відкладено до 21.06.2018 року о 15:30 год.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2018 року зупинено провадження по адміністративній справі № 805/2746/18-а за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Вищого спеціалізованого суду України у справі № 243/5078/17 (295/11790/16-ц) (провадження 2/295/650/17).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року поновлено провадження у справі № 805/2746/18-а за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29 березня 2019 року.

У підготовче засідання, призначене на 29 березня 2019 року повноважні представники сторін не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду, позивачем надана заява про залишення позовної заяви без розгляду.

Між тим, через відділ документообігу та архівної роботи суду, представником відповідача надано клопотання про закриття провадження у справі.

Розглянувши подану заяву позивача та клопотання відповідача, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Згідно частин 1 - 3 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Роз'яснити позивачеві, що, в силу частини 4 статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

В контексті викладеного, суд вважає, що заява позивача про залишення адміністративного позову без розгляду є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 9, 183, 240, 248, 256, КАС України,-

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду – задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства “Банк “Фінанси та кредит” ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Кочанова П.В.