Постанова № 80844839, 18.01.2019, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 3/760/306/19

Справа №760/29751/18

ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Гаєвської С.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, керівника ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» (код ЄДРПОУ 40114707, м. Одеса, вул. Педагогічна, 25/48), який проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

14.11.2018 р. до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» ОСОБА_3, за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0671/10000/18 про порушення митних правил від 11.10.2018 року, вбачається, що 02.09.2017 на митну територію України з Туреччини в зоні діяльності Одеської митниці ДФС в контейнері BSIU3122421 на адресу ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» (ЄДРПОУ 40114707) ввезено товар «тканина» (далі - товар) загальною вагою брутто - 5809,6 кг, кількість місць - 378.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були: попередня митна декларація від 01.09.2017 № UA100000/2017/858884, а також товаросупровідні документи: коносамент від 20.08.2017 № 17/08/300/06602-0014272, інвойс від 20.08.2017 № IT-UPT/125 з зазначенням вартості товару - 18 409,60 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари з метою їх випуску заявлені декларантом ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» гр. ОСОБА_3 за тимчасовою митною декларацією від 03.09.2017 № UA100110/2017/103620.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 26.07.2017 № 2607/17, укладений між компанією «INFORT TRADE LTD» (ОАЕ) та ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ», коносамент від 20.08.2017 № 17/08/300/06602-0014272, інвойс від 20.08.2017 № IT-UPT/125 (18409,60 доларів США), інвойс від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1 з зазначенням вартості товарів - 19387,62 доларів США та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

Відповідно до листа компанії «INFORT TRADE LTD» від 03.09.2017 в інвойсі від 20.08.2017 № IT-UPT/125 дані зазначені некоректно. У зв'язку з цим вислано інвойс від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1 з внесеними корективами.

Таким чином, у графі 22 МД № UA100110/2017/103620 задекларовано загальну суму 19387,62 доларів США за інвойсом від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1, який не надавався під час перетину зазначеним вантажем митного кордону України.

У подальшому, на виконання вимог ст. 261 МК України, зазначені товари були заявлені декларантом ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» гр. ОСОБА_3 для вільного обігу на митній території України за додатковою митною декларацією від 17.10.2017 № UA100110/2017/109014 (вартість товарів - 19387,62 доларів США згідно з інвойсом від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1).

22.01.2018 з метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів, одержувачем яких виступало ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» було направлено запит до митних органів Турецької Республіки.

17.09.2018 Київською міською митницею ДФС отримано відповідь від митних органів Турецької Республіки з копіями наступних документів: експортна декларація від 16.08.2017 № 17343100EX169838, інвойс від 16.08.2017 № 015438, пакувальний лист № 5078142585.

Під час співставлення відомостей, зазначених в експортній декларації від 16.08.2017 № 17343100EX169838 та інвойсі від 16.08.2017 № 015438, з даними, заявленими у митній декларації від 17.10.2017 № UA100110/2017/109014, встановлено відповідність щодо опису, кількості місць, ваги брутто, відправника товарів, номера контейнера. Відмінність встановлено щодо вартості та продавця / одержувача товарів.

Таким чином, товари «тканина» загальною вагою брутто 5809,6 кг., загальною вартістю 45 725 доларів США (курс НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (02.09.2017) складає 1 174 856,18 грн.) переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Отже, Київською міською митницею зроблено висновок про те, що в діях гр. ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил № 0671/10000/18.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що керівник ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» гр. ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0671/10000/18 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив керівника ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» гр. ОСОБА_3 визнати винним за порушення митних правил, передбачених ч 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні завили клопотання про повернення матеріалів справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 483 МК України до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, посилаючись на те, що в порушення ч. 1 ст. 492 МК України, документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган викладені іноземною мовою без належним чином завіреного перекладу на українську мову.

Також, матеріали справи не містять документів, які б давали змогу пересвідчитись у наявності достатнього рівня володіння іноземною мовою посадової особи митниці, яка здійснювала переклад документів.

Вважають, що неофіційні та неповні переклади документів, які надані митними органами Туреччини, не можуть бути визнанні належними та допустимими доказами та покладені в обґрунтування в винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Встановлено, що 02.09.2017 на митну територію України з Туреччини в зоні діяльності Одеської митниці ДФС в контейнері BSIU3122421 на адресу ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» (ЄДРПОУ 40114707) ввезено товар «тканина» (далі - товар) загальною вагою брутто - 5809,6 кг, кількість місць - 378.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були: попередня митна декларація від 01.09.2017 № UA100000/2017/858884, а також товаросупровідні документи: коносамент від 20.08.2017 № 17/08/300/06602-0014272, інвойс від 20.08.2017 № IT-UPT/125 з зазначенням вартості товару - 18 409,60 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари з метою їх випуску заявлені декларантом ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» гр. ОСОБА_3 за тимчасовою митною декларацією від 03.09.2017 № UA100110/2017/103620.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 26.07.2017 № 2607/17, укладений між компанією «INFORT TRADE LTD» (ОАЕ) та ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ», коносамент від 20.08.2017 № 17/08/300/06602-0014272, інвойс від 20.08.2017 № IT-UPT/125 (18409,60 доларів США), інвойс від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1 з зазначенням вартості товарів - 19387,62 доларів США та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

Відповідно до листа компанії «INFORT TRADE LTD» від 03.09.2017 в інвойсі від 20.08.2017 № IT-UPT/125 дані зазначені некоректно. У зв'язку з цим вислано інвойс від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1 з внесеними корективами.

Таким чином, у графі 22 МД № UA100110/2017/103620 задекларовано загальну суму 19387,62 доларів США за інвойсом від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1, який не надавався під час перетину зазначеним вантажем митного кордону України.

У подальшому, на виконання вимог ст. 261 МК України, зазначені товари були заявлені декларантом ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» гр. ОСОБА_3 для вільного обігу на митній території України за додатковою митною декларацією від 17.10.2017 № UA100110/2017/109014 (вартість товарів - 19 387,62 доларів США згідно з інвойсом від 03.09.2017 № IT-UPT/125/1).

22.01.2018 з метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів, одержувачем яких виступало ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» було направлено запит до митних органів Турецької Республіки.

17.09.2018 Київською міською митницею ДФС отримано відповідь від митних органів Турецької Республіки з копіями наступних документів: експортна декларація від 16.08.2017 № 17343100EX169838, інвойс від 16.08.2017 № 015438, пакувальний лист № 5078142585.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Однак в порушення даної норми, документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган викладені іноземною мовою.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» ОСОБА_3, за ч. 1 ст. 483 МК України повернути до Київської міської митниці ДФС України для перевірки та надання перекладу відповіді, отриманої від митних органів Турецької Республіки на українську мову.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «ТК УКРПРОМТОРГ» ОСОБА_3, за ч.1 ст. 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 20 днів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір