Ухвала суду № 80833995, 01.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ОСОБА_1 ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

01 квітня 2019 року Справа № 280/1167/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участі секретаря судового засідання Серебрянниковій О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заперечення представника позивача щодо розгляду справи за правилами спрощенного позовного провадження в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_2 (адреса реєстрації: 69118, м. Запоріжжя, вул. 40 – річчя ПеремогиАДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1)

до – Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504)

до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, комісії з питань направлення громадян на проходження альтернативної (невійськової) служби (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 48, код ЄДРПОУ 03193005)

про визнання протиправним та скасування розпорядження №107 від 01.03.2019 та рішення №46 від 19.02.2019, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі по тексту – позивач) до Запорізької обласної державної адміністрації (далі по тексту – відповідач 1) та Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, комісії з питань направлення громадян на проходження альтернативної (невійськової) служби (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №107 від 01.03.2019 та рішення Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, комісії з питань направлення громадян на проходження альтернативної (невійськової) служби , оформлене протоколом №46 від 19.02.2019;

- зобов’язати відповідача 1 повторно розглянути заяву про направлення на проходження альтернативної (невійськової) служби позивача, з урахуванням правових висновків, викладених у рішенні суду.

25 березня 2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 17 квітня 2019 року об 15 год. 00 хв.

29 березня 2019 р. через канцелярію суду, від представника позивача надійшло заперечення, в якому представник просить суд розглянути справу за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Розглянувши заперечення представника позивача суд прийшов до висновку про його задоволення.

У відповідності до частини другої статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов’язки, визначені у ст. 44 цього Кодексу. Зокрема підпункт 3 частини третьої ст. 44 КАС України надає право третій особі подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду та інше.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є

остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Враховуючи клопотання представника позивача, а також скорочені строки розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, необхідність допиту свідків у судовому засіданні, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

У відповідності до частини четвертої статті 260 КАС України - якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

За приписами ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Керуючись статтями 44, 51, 77, 80, 171, 173 та 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (заперечення) представника позивача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження – задовольнити.

2. Перейти до розгляду справи №280/1167/19 за позовом ОСОБА_2 (адреса реєстрації: 69118, м. Запоріжжя, вул. 40 – річчя ПеремогиАДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1) до Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504) до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, комісії з питань направлення громадян на проходження альтернативної (невійськової) служби (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 48, код ЄДРПОУ 03193005) про визнання протиправним та скасування розпорядження №107 від 01.03.2019 та рішення №46 від 19.02.2019, зобов’язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання призначити на 17 квітня 2019 року о/об 15 год. 00 хв., яке буде проводитися суддею Сацьким Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, зала судових засідань № 10.

4. Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Запропонувати учасникам справи надати у судове засідання: докази, на які вони посилаються у позові, відзиві та поясненнях, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

11. В судове засідання повістками викликати осіб, які беруть участь у справі.

12. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький