Ухвала суду № 80833468, 01.04.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа №500/713/19

01 квітня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 міська рада Тернопільської області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 міська рада Тернопільської області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 28.09.2018 вих. №К-5031/0-2126/0/17-18 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 1,85 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту с. Плебанівка, Теребовлянського району, Тернопільської області;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності та передати у власність земельну ділянку орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Теребовлянської ОТГ в с. Плебанівка, Теребовлянського району, Тернопільської області.

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 КАС України, та містить такі недоліки.

За нормами пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем не дотримано вимоги вказаної статті 160 КАС України, оскільки не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Тернопільській області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 міської ради Тернопільської області.

ОСОБА_1 того, позивачем в позовній заяві зазначено адресу: вул. С.Стрільців, 28б, м. Теребовля, Тернопільська область, однак згідно копії паспорта громадянина України серії МС014921, виданого Теребовлянським РВ УМВС України у Тернопільській області 30.11.1995 місце реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначено АДРЕСА_1, така ж адреса зазначена ним особисто в заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 03.09.2018.

Таким чином, в порушення вимог вказаної норми процесуального закону позивачем у позовній заяві не зазначено місця проживання чи перебування.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються відповідні письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За статтею 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

Так, в порушення вищевказаних вимог, позивачем не надано до позовної заяви читабельні та належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи, а саме: копії паспорта громадянина України, копії заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 03.09.2018, копію реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом: 1) подання до суду читабельних та належним чином засвідчених копій доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, 2) зазначення у позовній заяві місця проживання чи перебування позивача, 3) зазначення у позовній заяві ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Тернопільській області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 міської ради Тернопільської області та привести позовну заяву у відповідність до вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 міська рада Тернопільської області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 15.04.2019, але не більше 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.