Ухвала суду № 80833233, 01.04.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

01 квітня 2019 р. Справа №200/3541/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши питання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Добропільської міської ради (місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, код ЄДРПОУ 32897190), третя особа - комунальне підприємство «Добро» Добропільської міської ради (місцезнаходження: 85001, Донецька область, м. Добропілля, пров. Луганський, 2А, код ЄДРПОУ 40507613) про визнання протиправним та скасування рішення від 12.09.2018 року № 457, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Добропільської міської ради, третя особа - комунальне підприємство «Добро» Добропільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 12.09.2018 року № 457.

01 квітня 2019 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного - виконавчий комітет Добропільської міської ради та просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. 01 квітня 2019 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник третьої особи через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь - якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, на підставі ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну первісного відповідача - Добропільську міську раду на Виконавчий комітет Добропільської міської ради.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснити процесуальну заміну відповідача у справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 43, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Замінити в адміністративній справі № 200/3541/19-а первісного відповідача - Добропільську міську раду (код ЄДРПОУ 32897190) на виконавчий комітет Добропільської міської ради (місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, код ЄДРПОУ 04052904).

Відкласти підготовче засідання на 16 квітня 2019 року о 09:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати відповідача опублікувати оголошення у відповідності частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, за якій у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акту суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Згідно з частиною 5 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акту, реквізити нормативно-правового акту, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Відповідно до частини 6 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Зобов'язати виконавчий комітет Добропільської міської ради у підготовче судове засідання надати суду докази публікації оголошення щодо оскарження рішення виконкому Добропільської міської ради № 457 від 12 вересня 2018 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, послуги з централізованого опалення в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське та постачання гарячої води Білицькому будинку - інтернату для інвалідів та осіб похилого віку» у порядку, визначеному цією ухвалою.

Встановити виконавчому комітету Добропільської міської ради строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Зобов'язати виконавчий комітет Добропільської міської ради надати Донецькому окружному адміністративному суду:

- регламент Добропільської міської ради,

- список депутатів Добропільської міської ради за підписом голови,

- протокол засідання Добропільської міської ради при прийнятті спірного рішення № 457 від 12 вересня 2018 року,

- результати поіменного голосування за прийняття зазначеного рішення (№ 457 від 12 вересня 2018 року).

Додатково суд роз'яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Веб-адреса сторінки Донецького окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Тарасенко І.М.