Ухвала суду № 80832950, 01.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

01 квітня 2019 року Справа № 808/3743/16

м. Запоріжжя

(14 год. 25 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стовбур Г.А.,

представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянув у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовною заявою Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, код ЄДРПОУ 39833546) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, код. ЄДРПОУ 00191230) про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі – позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (далі – відповідач), в якому позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді заборони експлуатації 59 машин і механізмів, які відповідач використовує у власній господарській діяльності.

Ухвалою від 18.02.2019 справу прийнято до провадження суддею Запорізького окружного адміністративного суду Ю.В.Калашник та призначено підготовче засідання на 11.03.2019.

У підготовче засідання 11.03.2019 представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.8). Судова повістка отримана уповноваженою особою позивача ОСОБА_3 22.02.2019.

Заяв про розгляд справи без участі представника позивача, а також будь-яких інших заяв чи клопотань до суду не надходило.

У підготовчому засіданні 11.03.2019 оголошувалась перерва до 01.04.2019.

У підготовче засідання 01.04.2019 представник позивача повторно не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Судова повістка отримана уповноваженою особою позивача ОСОБА_3 15.03.2019 (а.с. 69).

Про причини неявки у засідання 01.04.2019 представник позивача суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі чи будь-яких інших клопотань на адресу суду не надходило.

У зв’язку із викладеним судом на обговорення представнику відповідача винесено питання щодо залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача вказав, що оскільки позивач не прибув у підготовче засідання, то існують підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України, учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Заяви про розгляд справи за відсутності позивача та клопотання про відкладення розгляду справи від позивача до суду не надходило.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб’єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд зауважує, що позивач є суб’єктом владних повноважень.

Представник позивача двічі не з'явився у підготовче засідання 11.03.2019 та 01.04.2019, при цьому - без подання доказів поважності неприбуття, без повідомлення про наявність поважних причин неприбуття у підготовчі засідання, тобто, як приходить до висновку суд - позивач не з'явився до суду без поважних причин, та оскільки заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Сукупність наведених обставин є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ч. 5 ст. 205, п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України, а саме залишення позову без розгляду. При цьому, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.

Представник відповідача не наполягав на розгляді справи по суті.

Згідно із п.1 ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. 205, ст. 240, ст. ст. 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, код ЄДРПОУ 39833546) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, код. ЄДРПОУ 00191230) про застосування заходів реагування, - залишити без розгляду.

Роз’яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом 15 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана 01.04.2019.

Суддя Ю.В.Калашник