Рішення № 80830408, 01.04.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 квітня 2019 р. Справа № 0240/3318/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Вінницькій області (далі - ГУ ДФС у Вінницькій області, позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем станом на дату звернення до суду рахується податковий борг в сумі 111550,91 грн. Вказану заборгованість відповідач добровільно не погасив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Ухвалою від 26.09.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (ст. 262 КАС України) без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Даною ухвалою також надано відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

24.10.2018 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив в задоволенні адміністративного позову відмовити. Також відповідачем через канцелярію суду подано заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження, мотиви якого зводяться до незгоди відповідача з нарахованою йому сумою податкового боргу, що утворилась внаслідок порушення термінів реєстрації податкових накладних.

Ухвалою від 26.10.2018 вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, призначено підготовче засідання на 09.11.2018.

Представником позивача надано відповідь на відзив, згідно якої доводи відзиву вважає необгрунтованими та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Окремо зазначив, що Головне управління ДФС у Вінницькій області діяло на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією України, Податковим кодексом України та іншими законами України.

Представником відповідача надано заперечення на відповідь на відзив, згідно якого проти доводів представника позивача заперечує.

Ухвалою від 09.11.2018 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили кінцевого судового рішення, прийнятого за наслідком розгляду адміністративної справи №120/3853/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0018895002 від 14.03.2018.

12.03.2019 через канцелярію суду від представника ГУ ДФС у Вінницькій області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі з підстав набрання законної сили рішення, прийнятого за наслідком розгляду адміністративної справи №120/3853/18-а

Ухвалою суду від 14.03.2019 поновлено провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 26.03.2019.

Представник позивача у судове засідання не прибув, натомість подав клопотання про розгляд даної справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 та статті 205 КАС України, на думку суду, наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доводам позивача та відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив, що ОСОБА_1 являється платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2018.

Станом на 18.09.2018 за позивачем рахується податковий борг в сумі 111550,91 грн., що складається із:

- єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 53416,27 грн., з яких: основного платежу - 53410,68 грн., штрафної санкції - 0,00 грн., пені - 5,59 грн.;

- податку на додану вартість у розмірі 58134,64 грн., з яких: основного платежу - 16011,00 грн., штрафної санкції - 41918,40 грн., пені - 205,24 грн. та підтверджується карткою особового рахунку за 2018 рік, податковою вимогою №2957-50 від 05.03.2018 (а.с. 21).

Податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (основний платіж) утворився в наслідок самостійного подання податкових декларацій платника єдиного податку: №9296317831 від 19.01.2018 на суму 53481,11 грн. (а.с. 16-17); №9144898337 від 13.07.2018 на суму 2932,43 грн. (а.с. 18-19). Пеня нарахована внаслідок невчасної сплати податкового зобов’язання.

Податковий борг з податку на додану вартість (основний платіж) утворився внаслідок самостійного подання податкових декларацій з податку на додану вартість: №9092091800 від 14.05.2018 року на суму 13622,00 грн. (а.с.35-36); №9107300020 від 01.06.2018 року на суму 2389,00 грн.(а.с.37-38).

Податковий борг з податку на додану вартість (штрафні санкції) утворився внаслідок проведення камеральної перевірки, при якій встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН та підтверджується:

- актом камеральної перевірки №2438/5002/НОМЕР_1 від 01.02.2018 року;

- податковим повідомленням-рішенням №0018895002 від 14.03.2018 року;

- розрахунком штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН. Пеня нарахована внаслідок невчасної сплати податкового зобов’язання.

З метою стягнення податкового боргу ГУ ДФС у Вінницькій області звернулося до суду з цим адміністративним позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п. 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов'язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов'язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п.п 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове повідомлення-рішення - це письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57. 1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Однак, відповідачем не було сплачено визначену суму грошового зобов'язання відповідно до поданих податкових декларацій, в результаті чого виник податковий борг.

Відповідно до п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.

Пунктом 54.3.3 ст. 54 Податкового кодексу України, визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з п. 54.5. ст. 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 58.1 статті 58 ПК України визначено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.1 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачаться із матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в сумі 53416,27 грн. та податку на додану вартість в сумі 58134,64 грн., що виникла внаслідок несплати узгоджених сум грошового зобов'язаня по вказаним податкам. Наявність даного боргу підтверджується довідкою про суму податкового боргу (а.с. 7), корінцем податкової вимоги форми "Ф" № 2957-50 від 05.03.2018 (а.с. 21), витягом з облікової картки платника єдиного податку (а.с. 31-32) та витягом з облікової картки платника податку на додану вартість (а.с. 33-34).

Станом на день розгляду даної справи вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Підпункт 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України передбачає право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з вимогами п.п. 95.2, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надсилання такому платнику податкової вимоги.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу ОСОБА_1 у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у відповідача податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (вул. Шевченка, буд. 7., кв.208, м. Вінниця, Вінницька область, 21037, індент. код. НОМЕР_1) податковий борг у сумі 111550,91 (сто одинадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят гривень 91 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головне управління ДФС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 39402165);

ОСОБА_1 (вул. Шевченка, буд. 7., кв.208, м. Вінниця, Вінницька область, 21037, індент. код. НОМЕР_1).

Повний текст рішення складено 01.04.2019.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна