Рішення № 80822917, 28.03.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/5435/19

Провадження № 2-а/520/153/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2019 року

Київський районний суд м. Одеси в складі головуючого - судді Луняченка В.О.

за участю секретаря Нефедової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції сержанта Волокітіна Є.А. третя особа Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 18.03.2019 року звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом про скасування постанову серії НК № 582435 від 31.12.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 126 КУпАП, яка винесена поліцейським управління патрульної поліції в Одеській області Волокітіним В.А. та закриття справи про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач отримавши копію ухвали про відкриття провадження по адміністративної справи і виклик у судове засідання та копію позовної заяви із додатками, до судового засідання не з`явився, заяв по суті справи та клопотань на надав, а тому суд, у відповідності до положень ст.. 205 КАС України, розглядає справу за наявними матеріалами.

Як встановлено у судовому засіданні 31.12.2018 року під час розгляду дорожньо-транспортної пригоди, яка сталось між автомобілем « Renault Logan» р/н НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 та « Daewoo Lanos », інспектором патрульної поліції Волокітіним В.А. при складанні документів про ДТП було встановлено про відсутність у водія ОСОБА_1 полісу, що посвідчує укладання про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, та не прийнято як належне підтвердження укладання електронного договору страхування роздрукований з інтернет мережі копія полісу, як документа візуальної форми полісу, та у відношенні ОСОБА_1 винесена постанова серії НК №582435 про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 126 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Відповідно до Розпорядження Нацкомфінпослуг від 31.08.2017 №3631, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.09.2017 за №1197/31065 «Про затвердження Змін до Положення про особливості укладання договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (посилання на документ http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1197-17) забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі.

ОСОБА_1 уклавши відповідний договір в електронний договір виконав вимоги про обов`язковість страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами, та не є винним у тому, що зазначена форма договору у вигляді її візуальної складової - копії полісу, роздрукованого з електронного оригіналу не відповідає вимогам до полісу у паперовому вигляді наявність якого вимагав в нього інспектор патрульної поліції.

Одночасно із тим суд враховуючи, що форма поліса не була відображена у правилах дорожнього руху на час розгляду адміністративної справи, але сам поліс є лише підтвердженням укладеного договору цивільно-правової відповідальності із страховою компанією, вважає, що в діях водія, який виконавши умови про укладення договору про цивільно-правову відповідальність володільців транспортних засобів перед третіми особами у підтвердження наявності договору пред`явив інспектору патрульної поліції візуальне відображення наявності відповідного договору, відсутній склад правопорушення визначеного у ч.1 ст. 126 Кодексу України про Адміністративне Правопорушення (КУпАП) - керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").

Також суд приймає до уваги, що 27 березня 2019 року внесені зміни до підпункту г. пункту 2.1. Правил дорожнього руху (постановою № 258), згідно яких: Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі чинний страховий поліс (страховий сертифікат «Зелена картка») про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до вимог ч.3 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України За наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Враховуючи вищенаведене суд, встановивши про відсутність у діях водія ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП приходить до висновку про задоволення позовних вимог шляхом скасування постанови серії НК № 582435 від 31.12.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 126 КУпАП, та закриття справу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 241-243,245,246,250,295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов ОСОБА_1 до поліцейського 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції сержанта Волокітіна Є.А. третя особа Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Скасувати постанову серії НК № 582435 від 31.12.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 126 КУпАП, та закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Повне рішення бути виготовлено протягом п`яти днів.

Рішення може бути оскаржено, шляхом подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду, через Київський районний суд м. Одеси, апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня складення повного рішення.

Суддя Луняченко В. О.

Повне судове рішення виготовлено 28.03.2019