Ухвала суду № 80821855, 29.03.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/2178/18 Провадження№1-кс/522/4082/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Гулям У.Х., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області Бутенка В.В., погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області Дорошенком О.В., про надання тимчасового доступу,-

УСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ прокуратури Одеської області Бутенко В.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області Дорошенком О.В., який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області, розташованої за адресою: 68355, Одеська область, Кілійський район, м. Вілкове, вул. Моряків - Десантників, 18, код ЄРДПОУ 40594334.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Прокуратурою Одеської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017160000001726 від 18.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в рамках реалізації Великомасштабного грантового проекту «Інвентаризація, оцінка та зменшення впливу антропогенних джерел забруднення в Нижньодунайському регіоні України, Румунії і Республіки Молдова» (MIS ETC CODE 995) Спільної операційної програми «Румунія-Україна-Республіка Молдова. 2007-2013» Європейського інструменту сусідства та партнерства, 03 вересня 2015 року між Департаментом екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, як Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «Полімерконструкція ЛТД» укладено основний договір про закупівлю робіт за державні кошти № 03/09-15/ДЗП, предметом якого є виконання підрядником робіт з реконструкції каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області.

Вартість договору (договірна ціна) становила 57 155 479, 00 грн. без ПДВ.

В подальшому також були укладені договори № 6343/01-41 від 12.12.2016, 6344/01-41 від 12.12.2016 та ряд додаткових угод.

Згідно бази даних єдиного Казначейського рахунку за договорами у період 21.09.2015р. по 31.12.2017р. підрядник ТОВ «Полімерконструкція ЛТД» за виконані роботи отримало всього бюджетних коштів в сумі 73 941 848,04 гривен.

26.04.2018 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено судовому експерту Долгих М. Є . (свідоцтво № 1622 від 22.03.2013, видане на підставі ЦЕКК при Міністерстві юстиції України) та головному судовому експерту Буднік В.А. , яка на даний час триває.

05.07.2018 згідно ухвали Приморського районного суду м. Одеси за участі співробітників УЗЕ в Одеській області та судового експерта ОНДІСЕ Долгих М.Є. проведено огляд очисних споруд м. Вилкове та нежитлових будівель які до них відносяться, в результаті чого виявлені суттєві недоліки при проведенні будівельних робіт по реконструкції очисних споруд за бюджетні кошти.

06.02.2018 Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації в особі директора Департаменту ОСОБА_4 передала, а міський голова Вилківської міської ради Килійського району Одеської області прийняв документацію згідно Акту приймання-передачі проектної та іншої документації, яка стосується конструйованих каналізаційних очисних споруд м. Вілково Одеської області з влаштованою мережею електронного моніторингу системи вакуумної каналізації та з водовідведенням побутових стічних вод моніторингу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, які містять відомості про реконструкцію каналізаційних очисних споруд м. Вилкове мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи, та можуть бути використані як докази для встановлення фактів розкрадання бюджетних коштів,тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, які зберігаються в Вилківській міській раді Кілійського району Одеської області за адресою: 68355, Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Моряків - Десантників, 18, код ЄРДПОУ 40594334, а також отримати можливість тимчасового вилучення оригіналів цих документів.

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, відповідно до письмової заяви слідчого, розгляд клопотання просить здійснити за відсутності сторони обвинувачення.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що прокуратурою Одеської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017160000001726 від 18.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Встановлено, що оригінали зазначених документів, які перебувають у володінні Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області, необхідні для забезпечення проведення судової почеркознавчої і судової будівельно-технічної експертиз, та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області Бутенка В.В.про надання тимчасового доступу - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області Бутенко В.В., співробітникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НПУ за дорученням слідчого тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області, розташованої за адресою: 68355, Одеська область, Кілійський район, м. Вілкове, вул. Моряків - Десантників, 18, код ЄРДПОУ 40594334, а саме до наступних документів: том 2.1 - «Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Загальна пояснювальна записка (зі змінами) - 1 примірник, на 88 арк.; том 2.2 - «Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Робочі креслення (зі змінами) - 1 примірник, на 43 арк.: том 2.2 Частина 2 - «Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Робочі креслення (зі змінами) - 1 примірник, на 55 арк.; том 5 - «Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічного супроводу» «Під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі» Вихідні дані. Загальна пояснювальна записка. Робочі креслення.» - 1 примірник на 43 аркушах.; том 5.1 -«Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічного супроводу» Необхідність та програма Наукового супроводу будівництва» - 1 примірник, на 16 арк.: том 5.2 - Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічної о супроводу» Науково технічний супроти Вихідні дані. Загальна пояснювальна записка» -1 примірник, на 19 арк,; том 5.3 - Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічного супроводу» Пусконалагоджувальні роботи всієї системи. Вихідні дані. Загальна пояснювальна записка» - І примірник, на 13 арк; том 5.4 - Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічного супроводу» Кошторисна документація - 1 примірник, на 52 арк.; том 5.5 - Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічного супроводу» Під`єднання до мережі електроживлення об`єктів системи вакуумної каналізації, а саме: ВКНС-1, ВКНС-2, ВКНС-3, КНС-5 - 1 примірник, на 69 арк.; том 5.6 - Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» коригування в частині: під`єднання об`єктів комунальної власності та державних установ до вакуумної каналізаційної мережі; пусконалагоджувальних робіт всієї системи; науково-технічного супроводу» Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) - 1 примірник, на 22 арк.; том 1 - «Водовідведення побутових стічних вод міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Пояснювальна записка. Робочі креслення - 1 примірник, на 64 арк.; том 2 - «Водовідведення побутових стічних вод міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) - 1 примірник, на 77 арк.; том 3 - «Водовідведення побутових стічних вод міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Зведений кошторисний розрахунок. Об`єктний та локальний кошториси - 1 примірник, на 120 арк.; том 1 - «Влаштування мережі електронного моніторингу системи вакуумної каналізації міста Вилково Одеської області». Робочий проект. Пояснювальна записка. Робочі креслення - 1 примірник, на 48 арк.; том 2 - «Влаштування мережі електронного моніторингу системи вакуумної каналізації міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) - 1 примірник, на 45 арк.; том 3 - «Влаштування мережі електронного моніторингу системи вакуумної каналізації міста Вилкове Одеської області». Робочий проект. Об`ктний та локальний кошторис- 1 примірник, на 18 арк.; копія експертного звіту філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 18.12.2014 № 16-1949-14 в 1 прим., на 1 арк.; копія розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 22.12.2014 № 1036/А-2014 «Про затвердження проекту «Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилково Одеської області», в 1 прим., на 1 арк.; копія експертного звіту філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 03.11.2017 № 16-2377-17 щодо розгляду проектної документації з додатком, в 1 прим., на 7 арк.; копія рішення виконавчого комітету Вилківської міської ради від 14.11.2017 № 322 «Про перезатвердження проекту «Реконструкція каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області» у зв`язку із коригуванням», в 1 прим., на 3 арк.; копія експертного звіт ТОВ «Експертиза МВК» від 02.03.2016 № 1591, в 1 прим., на 1 арк.; копія експертної оцінки ТОВ «Експертиза МВК» від 02.03.2016 № 1565, в 1 прим., на 2 арк.; копія експертного звіт/ ТОВ «Експертиза МВК» від 02.03.2016 № 1567, в 1 прим., на 1 арк., копія експертної оцінка ТОВ «Експертиза МВК» від 02.03.2016 № 1566, в 1 прим., на 2 арк.; копія декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 21 квітня 2015 р. № ОД 083151110472, в 1 прим., на 3 арк.; копія повідомлення юро зміну даних у зареєстрований декларації про початок виконання будівельних робіт ОД 103152612000 від 18.09.2015, в 1 прим., на 2 арк.; копія повідомлення про зміну даних у зареєстрований декларації про початок виконання підготовчих/будівельних робіт ОД 102173271830 від 23.11.2017 року, в 1 прим., на 2 арк.; копія акта готовності об`єкта до експлуатації від 22.12.2017, в 1 прим., на 6 арк.; копія сертифіката ОД № 162173620444 , виданого 28.12.2017 Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, в 1 прим., на 1 арк., з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів на час проведення судової почеркознавчої та судової будівельно-технічної експертиз.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :

29.03.2019