Постанова № 80819234, 28.03.2019, Київський районний суд м. Одеси

_____________________ Справа № 520/6335/19

Провадження № 2-а/520/172/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2019 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Гниличенко М.В.

при секретарі - Шпак К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Одеси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511106 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців за місцем проживання, суд -

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511106 територіального виборчого округу № 133 про включення до списку виборців за місцем проживання, мотивуючи тим, що 30.04.2009 року вона придбала за договором купівлі-продажу квартиру АДРЕСА_1 , з 05.02.2010 року зареєстрована, тобто фактично з 2009 року вона є власником квартири, де проживає та зареєстрована. Крім того, вона пояснила, що її дівоче прізвище ОСОБА_1 , 04.11.2011 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 , та змінила прізвище на ОСОБА_1 , на підставі рішення суду від 19.12.2018 року їх шлюб було розірвано, однак вона залишила прізвище ОСОБА_1 . На даний час вона звернулась до дільничної виборчої комісії № 511106, де її повідомили, що її прізвище відсутнє у списках виборців, повторно позивач звернулась до Київської районної адміністрації, де було повідомлено, що в реєстрі значиться її дівоче прізвище ОСОБА_1, тому порекомендували звернутись з позовом до суду. Позивач вказує, що вказані факти позбавляють її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 року, за місцем свого проживання та реєстрації.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена27.03.2019року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України./а.с.4/

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала за викладених у ньому обставин, просила його вимоги задовольнити та надати можливість реалізувати конституційне право щодо участі у виборах Президента України.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511106 територіального виборчого округу № 133 до судового засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи був повідомлений відповідно до ст.268 КАС України телефонограмою/а.с.5/

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач громадянин України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , народилась м.Тирасполь, Молдова, паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 12.12.2011 року Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

З 05.02.2010 року позивач постійно проживає та зареєстрована за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що вбачається з копії паспорта./а.с.2/

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 27.03.2019 року вбачається, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце народження м.Тирасполь, Молдова, виборча адреса АДРЕСА_1, дата включення до Державного реєстру виборців - 24.03.2010 року. Персональних даних, що містяться у записі Державного реєстру виборців з прізвищем Ізмєстьєва - не виявлено./а.с.6,7,9/

Проте, позивач у судовому засіданні надала докази в обґрунтування її реєстрації та місця проживання, реєстрації та розірвання шлюбу внаслідок чого відбувся перехід з прізвища ОСОБА_1 на ОСОБА_1 /а.с.8/ , її звернення до відповідних виборчих органів, тому суд вважає, що зміна прізвища при оформленні чи розірванні шлюбу не може стати перешкодою для включення позивача до списку виборців за місцям проживання та реєстрації, яке підтверджено паспортом позивача, та з огляду на те, що дата включення позивача до Державного реєстру виборців відбулась 24.03.2010 року, тобто відповідні органи мали можливість з 2010 року внести зміни до реєстру виборців.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність позивача у списках виборців перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини, норми закону, обґрунтованість та доведеність позову, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача - дільничну виборчу комісію № 511106 територіального виборчого округу № 133 включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 511106 територіального виборчого округу № 133.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511106 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців за місцем проживання - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 511106 територіального виборчого округу № 133 включити громадянку України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце народження м.Тирасполь, Молдова, паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 12.12.2011 року Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, виборча адреса АДРЕСА_1 до уточненого списку виборців за місцем проживання для голосування на виборчій дільниці № 511106 територіального виборчого округу № 133 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено та підписано 28.03.2019 року.

Суддя Гниличенко М. В.