Рішення № 80818695, 31.03.2019, Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 580/812/19

Номер провадження 2-а/580/17/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2019 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого – судді Стеценка В. А.,

за участю секретаря - Лєсної Н.В.

розглянувши в приміщенні суду в м. Лебедині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 590792 територіального виборчого округу № 162, Відділу ведення державного реєстру виборців Лебединської міської ради про оскарження рішення щодо забезпечення можливості голосування;

В С Т А Н О В И В :

Позивачка 31.03.2019 року звернувся до суду з позовною заявою в порядку, передбаченому КАС України, мотивуючи свої вимоги тим, що з 15.11.2018 року постійно проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України і має право приймати участь у виборах Президента України.

При цьому вона тяжко хворіє і не може самостійно пересуватися внаслідок чого я має право голосувати за місцем проживання.

Про зазначені обставини вона повідомила виборчу комісію та відділ державного реєстру виборців за місцем проживання.

Проте, 31.03.2019 року вона дізналася, що у списках виборців, які мають право голосувати вдома відомості про неї відсутні, що стало причиною звернення до суду з позовом про вирішення зазначеного питання.

Тому ОСОБА_1 звернулася до суду та просила розглянути справу за її відсутності і забезпечити їй можливість голосування шляхом включення до списку виборців дільничної виборчої комісії № 590792 територіального виборчого округу № 162, які постійно не здатні пересуватися самостійно, для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Позивачка в судове засідання не з’явилася.

Представник відповідача – дільничної виборчої комісії в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, мотивуючи це пропуском строку звернення до суду.

Крім того, він повідомив суду, що представник позивачки 19.03.2019 року звертався до дільничної виборчої комісії з клопотанням про забезпечення останній можливості проголосувати за місцем свого проживання.

Йому було роз’яснено порядок вирішення питання щодо голосування на дому і направлено до відділу ведення державного реєстру виборців.

Представник відповідача – відділу ведення державного реєстру виборців в судовому засіданні проти задоволення позову теж заперечила, мотивуючи це тим, що 19.03.2019 року за зверненням представника позивачки до Державного реєстру виборців було внесено зміни щодо місця проживання ОСОБА_1

Крім того, представнику було роз’яснено порядок внесення громадян до списку виборців, які нездатні пересуватися самостійно, повідомлено про необхідність підтвердження незадовільного стану здоров’я виборця відповідним документом та попереджено, що заява про нездатність позивачки пересуватися самостійно і документ, що підтверджує зазначений факт повинні бути поданими до відділу ведення держреєстру до 25.03.2019 року включно.

Оскільки більше ні представник, ні сама позивачка до відділу не зверталась, крім зміни місця проживання позивачки іншої інформації до Державного реєстру виборців подано не було.

З заяви (а.с. 8), дослідженої в судовому засіданні вбачається, що 19.03.2019 року відділом ведення ДРВ Лебединської міськради до Державного реєстру виборців було внесено зміни щодо місця проживання ОСОБА_1 – вказано, що вона є мешканцем квартири № 18 будинку по вул. Кутузова – 14 м. Лебедина.

З паспорта (а.с. 9), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_1 є особою похилого віку, народилася 26 вересня 1943 року, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2 15 листопада 2018 року.

З повідомлення (а.с. 10), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 19.03.2019 року відділом ведення ДРВ Лебединської міськради позивачку повідомлено, що до Державного реєстру виборців внесено дані про те, що ОСОБА_1 є мешканцем квартири № 18 будинку по вул. Кутузова – 14 м. Лебедина.

Щодо відомостей про нездатність пересуватися самостійно внесено запис «Ні».

З витягу (а.с. 11), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 19.03.2019 року

громадянин ОСОБА_2 звертався до дільничної виборчої комісії щодо голосування ОСОБА_1 на дому і йому було роз’яснено про відсутність останньої у відповідному списку виборців.

Вислухавши представників відповідачів та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов обґрунтований, позовні вимоги виникли з правовідносин, які пов’язані з виборчим процесом і підлягають до задоволення, так як в судовому засіданні було встановлено, що 19.03.2019 року представник позивачки звертався до дільничної виборчої комісії та відділу ведення ДРВ Лебединської міськради з заявою про внесення в Державному реєстрі виборців даних про місце проживання ОСОБА_1 і надання їй можливості проголосувати за місцем проживання.

За поданою ним заявою працівником відділу ведення ДРВ Лебединської міськради того ж дня до Державного реєстру виборців було внесено зміни щодо місця проживання ОСОБА_1; роз’яснено представнику порядок внесення громадян до списку виборців, які нездатні пересуватися самостійно і необхідність підтвердження незадовільного стану здоров’я виборця відповідним документом; надано строк на подання відповідного звернення до 25.03.2019 року включно та видано на руки письмове повідомлення, в якому зазначено, що до Державного реєстру виборців внесено дані про те, що ОСОБА_1 є мешканцем квартири № 18 будинку по вул. Кутузова – 14 м. Лебедина, а щодо відомостей про нездатність пересуватися самостійно внесено запис «Ні».

Після 19.03.2019 року ні позивачка, ні її представник ні до дільничної комісії, ні до відділу ведення ДВР не зверталися.

Згідно вимог ч.2 ст. 19 Закону України «Про державний реєстр виборців» відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються в заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт.

Згідно вимог ст. 20 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин має право оскаржити списки виборців. Скарга, подана в день виборів розглядається негайно.

Суд приймає до уваги те, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін, що саме суб’єкт владних повноважень повинен довести правомірність свого рішення та враховує посилання позивачки на порушення її прав, постільки викладені нею обставини щодо суті справи не були взяті до уваги під час вирішення її звернення.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що позивачка є особою похилого віку, сама не мала можливості вирішити питання щодо участі у виборах президента України і звернулася за допомогою до представника.

В той же час, з повідомлення, наданого за наслідками розгляду її звернення неможливо достовірно встановити чи було це звернення задоволеним, чи навпаки в його задоволенні було відмовлено, так як запис «Ні», який стосується її можливості пересуватися самостійно піддається подвійному тлумаченню.

Тому суд, перевіривши оставини справи та законність і обгрунтованість рішення, прийнятого відділом ведення реєстру виборців вважає право позивачки порушеним, а позовну заяву необхідним задовільнити.

При цьому суд не може взяти до уваги доводи представників відповідачів щодо порушення позивачкою строків звернення до суду, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 довідалася про прушення своїх прав 31березня 2019 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.5,9,77,90,242-246,286 КАС України, ст. 19 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст. 20 Закону України «Про вибори Президента України»;

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 590792 територіального виборчого округу № 162, Відділу ведення державного реєстру виборців Лебединської міської ради про оскарження рішення щодо забезпечення можливості голосування задовільнити.

Зобов»язати Дільничну виборчу комісію № 590792 територіального виборчого округу № 162, Відділ ведення державного реєстру виборців Лебединської міської ради забезпечити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканці АДРЕСА_1 можливість голосування шляхом включення до списку виборців дільничної виборчої комісії № 590792 територіального виборчого округу № 162, які постійно не здатні пересуватися самостійно, для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення суду може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Подання апеляційної скарги щодо рішення суду про внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя Стеценко В. А.