Ухвала суду № 80810768, 28.03.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/5885/19

1-кс/569/2983/19

УХВАЛА

28 березня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю секретаря судового засідання Редько К.О., підозрюваного ОСОБА_1, захисника підозрюваного – адвоката ОСОБА_2, слідчого СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі – слідчий), розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне, клопотання слідчого погоджене прокурором військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4, в рамках кримінального провадження № 42019140400000003 від 23.01.2019 (далі – це ж кримінальне провадження) про відсторонення від посади ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

22.03.2019, ОСОБА_1 в рамках кримінального провадження № 42019140400000003 від 23.01.2019 (далі – це ж кримінальне провадження), повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, згідно якої він, працюючи на посаді заступника начальника Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, будучи державним службовцем 6 рангу в межах категорії «Б» посад державної служби, всупереч ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 19, 68 Конституції України, ст. ст. 1, 8 Закону України «Про державну службу», ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції», 15.02.2019, перебуваючи в своєму службовому кабінеті за адресою: м. Рівне, вул. Замкова, 22а одержав шляхом вимагання від ОСОБА_5 неправомірну вигоду в розмірі 3000 доларів США, (що згідно інформації Національного банку України станом на 15.02.2019 становить 81 480 гривень), а 21.03.2019 близько 19.00 год., перебуваючи на вулиці за адресою: м. Рівне вул. Корольова, 15, ОСОБА_1 отримав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду в розмірі 500 доларів США (що згідно інформації Національного банку України станом на 21.03.2019 становить 13 580 гривень) за вжиття заходів щодо закриття виконавчого провадження та зняття арешту з рахунків і майна ОК "ЖБК "ОСОБА_6.

21.03.2019 ОСОБА_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого ОСОБА_1 злочину, слідчий підтверджує, протоколами допитів свідка ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8; протоколом прийняття заяви про вчинення злочину; протоколами обшуку за місцем проживання ОСОБА_1 від 21.03.2019 та службового кабінету від 21.03.2019; протоколом затримання підозрюваного; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 15.02.2019 та 21.03.2019, а також іншими матеріалами кримінального провадження.

22.03.2019, щодо ОСОБА_1 обрано запобіжний захід тримання під вартою з можливістю внесення застави, а у разі внесення застави, визначено обов’язки.

25.03.2019, ОСОБА_1 звільнений з-під варти внаслідок внесення застави.

Слідчий доводить, що враховуючи той факт, що ОСОБА_1 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив злочин з використанням наданих йому владних повноважень, подальше перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування. Оскільки маючи набуті зв’язки та знайомства серед органів державної влади та місцевого самоврядування, він може впливати на свідків мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення досудового розслідування, затягувати строк досудового розслідування та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Також матиме змогу знищити чи спотворити докази, які можна використати у кримінальному провадженні, а саме, процесуальні документи, матеріали, тощо.

Для запобігання вказаним ризикам, слідчий та прокурор просили клопотання задоволити.

Підозрюваний та його захисник просили відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У відповідності до ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Надані стороною обвинувачення докази, дають підстави вважати про обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_1 злочину передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_1 відповідно до п. «в» ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб’єктом на якого поширюється дія цього Закону (далі – Закон).

Згідно ст. 22 Закону, особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов’язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Відповідно до ч.5 ст. 65 Закону, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вказаний захід необхідний для запобігання вчинення підозрюваним реальної можливості перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема використовувати своє службове становище для здійснення впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищити чи спотворити докази, які можна використати у кримінальному провадженні, а саме, процесуальні документи, матеріали, тощо.

Враховуючи, викладене, а також що злочину по якому ОСОБА_1 пред’явлено підозру є тяжким, з використанням свого службового становища, наявність обґрунтованої підозри, а також що останній займає посаду, під час перебування на якій вчинив інкримінований злочин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, має тимчасовий характер, і не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

Відсторонення ОСОБА_1 від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб, а лише сприятиме дієвості кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, раніше не судимого від посади заступника начальника Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області – до 21.05.2019.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Доля В.А.