Ухвала суду № 80796225, 28.03.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

28 березня 2019 року справа № 823/1365/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Тимошенко В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання – Пруднікової В.О.,

позивача – ОСОБА_1,

представників позивача – ОСОБА_2 (за ордером), ОСОБА_3 (за довіреністю),

представника відповідача – ОСОБА_4 (за довіреністю),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження заяву позивача (вх. 8204/19 від 27.03.19) про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді,

встановив:

27 березня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (19604, Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Петра Калнишевського, 36) з позовною заявою до Червонослобідської сільської ради (19604, Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Соборна, 2/1), в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області вiд 13 березня 2018 року № 38-1 «Про дострокове припинення повноважень та звiльнення з посади сiльського голови с. Червона Слобода ОСОБА_1»;

2) поновити з 14 березня 2018 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НЕ 106754, виданий Черкаським РВ УМВС України в Черкаськiй областi вiд 29.05.2002 р., РНОКПП НОМЕР_1 на посадi сiльського голови с. Червона Слобода Черкаського району Черкаської областi;

3) стягнути з Червонослобiдської сiльської ради Черкаського району Черкаськог областi (iдентифiкацiйний код 26323717) на користь ОСОБА_1 ОСОБА_6 заробiток за час вимушеного прогулу за перiод з 14.03.2018 по 06.03.2019 в cyмi 240 484 грн. 20 коп.;

4) стягнути з Червонослобiдської сiльської ради Черкаського району Черкаської областi (iдентифiкацiйний код за ЄДРПОУ 26323717) на користь ОСОБА_1 3iнаїди Миколаївни середнiй заробiток за час вимушеного прогулу виходячи з розмiру 965 грн. 80 коп. за кожен день вимушеного прогулу за перiод з 07.03.2019 до моменту винесення судового рiшення про поновлення ОСОБА_1 3iнаїди Миколаївни на посадi сiльського голови с. Червона Слобода Черкаського району Черкаської області.

27.03.2019 позивачем подано до суду заяву про зміну предмету позову (вх. 8204/19), в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області вiд 13 березня 2018 року № 38-1 «Про дострокове припинення повноважень та звiльнення з посади сiльського голови с. Червона Слобода ОСОБА_1»;

2) зобов?язати Червонослобідську сільську раду змінити дату та формулювання причини звільнення ОСОБА_1 в її трудовій книжці з « 13.03.2018» на « 08.01.2019» та «Звільнена у зв?язку із достроковим припиненням повноважень, ч. 2 ст. 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на «Звільнена з посади сільського голови Червонослобідської сільської ради, в зв??язку з припиненням повноважень, ч. 1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

3) стягнути з Червонослобiдської сiльської ради на користь ОСОБА_1 3iнаїди Миколаївни середнiй заробiток за час вимушеного прогулу виходячи з розмiру 965 грн. 80 коп. за кожен день вимушеного прогулу за перiод з 14.03.2018 до моменту винесення судового рiшення, без врахування податків та інших обов?язкових платежів;

4) рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в сумі 19316 грн допустити до негайного виконання.

Визначаючись щодо прийняття заяви позивача про уточнення позовних вимог суд зазначає таке.

В силу частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Судом встановлено, що заява про зміну підстав позову подана з додержанням строку встановленого КАС України та відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає прийняттю до розгляду.

Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Згідно до частинами 5, 6 статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи вищевикладене суд приймає заяву позивача заяву про зміну предмету позову (вх. 8204/19), в яких він просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області вiд 13 березня 2018 року № 38-1 «Про дострокове припинення повноважень та звiльнення з посади сiльського голови с. Червона Слобода ОСОБА_1»;

2) зобов?язати Червонослобідську сільську раду змінити дату та формулювання причини звільнення ОСОБА_1 в її трудовій книжці з « 13.03.2018» на « 08.01.2019» та «Звільнена у зв?язку із достроковим припиненням повноважень, ч. 2 ст. 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на «Звільнена з посади сільського голови Червонослобідської сільської ради, в зв??язку з припиненням повноважень, ч. 1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

3) стягнути з Червонослобiдської сiльської ради на користь ОСОБА_1 3iнаїди Миколаївни середнiй заробiток за час вимушеного прогулу виходячи з розмiру 965 грн. 80 коп. за кожен день вимушеного прогулу за перiод з 14.03.2018 до моменту винесення судового рiшення, без врахування податків та інших обов?язкових платежів;

4) рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в сумі 19316 грн допустити до негайного виконання.

Керуючись статтями 47, 160, 162, 241, 243, 248, суд

ухвалив:

Заяву позивача (вх. 8204/19 від 27.03.19) про зміну предмету позову прийняти до розгляду.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на вказану заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали, докази надіслання пояснення учасникам справи надати до суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 28.03.2019.

Суддя В.П. Тимошенко